森林草原防灭火责任如何夯实?
四川阿坝州建“防救查” 全域定责机制
2026-05-09 14:06:56
本报讯 记者赵莲报道 近日,四川省阿坝州森防指办联合州应急管理局、州公安局、州林草局等部门,制定《阿坝州森林草原防灭火“防救查”全域定责清单(试行)》(以下简称《清单》),建立“防救查”全域定责机制,以科学划责、刚性问责、闭环管理构建全链条防灭火责任体系。
阿坝州地形复杂、防控点位分散,《清单》将防灭火责任精准落实到防火、扑救、火案查处等各环节。在防火环节,根据森林草原覆盖率、历史火情、火源管控难度、重要目标分布等要素,《清单》将全州13县(市)划分为106个高火险乡镇、66个中火险乡镇、2个低火险乡镇;按照农事用火、煨桑祭祀用火、施工用火等风险情况,将174个乡镇划分为1476个高火险区域、1566个中火险区域、1064个低火险区域;聚焦关键风险点位,明确林区输配电线路、宗教场所、垃圾焚烧点等千余处重点风险点位管护责任;推动“微网实格”与防灭火工作深度融合,压实“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”的基层防控责任。在扑救环节,《清单》整合州、县、乡扑火队伍力量,构建“梯次响应”网,国家综合性消防救援队伍、县级专业队、乡镇半专业队辐射全州、定到点位,确保快速响应、就近处置。在火案查处环节,《清单》将全州划分为4个责任片区,组建州县联合侦查分队,实现火案查处全覆盖。
《清单》通过差异化、精细化定责,确保各类主体知责、明责、尽责,推动责任到岗、任务到人。为推动资源高效整合,《清单》打破部门与层级壁垒,按风险分布和防控需求精准配置力量,提升应急响应与处置效率。该州将根据人员岗位变动、风险点位变化和火险等级调整等情况,及时更新《清单》责任主体及履职要求。此外,该州实施森林草原防灭火防控作战图工作法,将风险分区、责任定人、要素标位、指挥可视、复盘提升等全部落在“一张图”上,实现森林草原防灭火工作可视化、精细化、扁平化管理,提升基层防灭火工作的可操作性和实战效能。
阿坝州将《清单》落实情况纳入防火期每月督导核心内容,构建“日常检查+随机暗访+专项督查”三位一体督导体系和“问题反馈—整改落实—复核销号”闭环管理机制,推动各项要求落地见效。
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