广州市白云区永平街道“五匹小马拉大车”

广州市白云区永平街道“五匹小马拉大车”

——广州市白云区永平街道安全生产工作小记

一个街道，辖区面积15平方公里，人口接近30万，有着3.9万家商事主体，其中企业2.6万家、个体户1.3万家；2022年地区生产总值近百亿元，房地产、新车销售、互联网药品批发是其支柱产业。作为一个街道，拥有这么多市场主体和庞大经济体量，安全生产工作该怎么抓？

“如果只是依靠街道监管执法力量，那是小马拉大车，拉也拉不动。”梁晓安是广东省广州市白云区永平街道办事处综合行政执法办公室主任，谈起该街道安全生产工作面临的形势和任务，他形象地将此比喻为小马拉大车。

“一匹小马拉不动，我们就想方设法，通过完善责任体系、协调各方资源、动员社会力量，汇聚合力推动落实安全生产工作，形成‘五匹小马拉大车’的局面。”梁晓安告诉记者。

永平街道打造的这“五匹小马”，分别是推动企业落实安全责任、发动企业员工参与安全生产、用好白云区“六张工作清单”、发挥行业商会作用以及动员市民广泛参与安全工作。

为推动企业落实安全责任，该街道通过强化监管执法和宣传引导双管齐下，突出在关键节点、重点时段，持续开展隐患排查整治。对于重点行业企业，街道负责人带队分片排查，加大安全宣讲力度；持续强化日常执法，推行风险分级、隐患分类、责任分解办法，防止出现监管盲区；严格危化品企业管理，推行定期报告制度，做到问题及时发现解决。今年以来，该街道已进行安全生产委托执法立案54宗，作出处罚57.78万元；消防委托执法立案35宗，作出处罚17万余元，位居全区前列。

为发动企业员工参与安全生产，该街道紧盯劳动密集型生产经营场所、大型商业综合体、批发市场等，督促企业开展安全培训，并邀请专家为企业人员办培训班，组织“安康杯”知识竞赛，拓展线上线下多种途径，吸引员工广泛参与。

建立责任边界、监管对象、安全检查、长效机制、量化任务、责任追究“六张工作清单”，是该街道抓安全生产工作的一个有力抓手。通过常态化运行白云区“六张工作清单”机制，该街道有效调动辖区村和社区的人力资源，推动有条件的村设立安全检查队，邀请第三方机构参与安全检查，实现检查全覆盖。

发挥行业商会作用，是该街道安全生产工作的特色。在推动“一村居一站”微型消防站建设中，针对14个社区面临的建设资金短缺等问题，该街道利用辖区行业商会较多的特点，通过一家家跑、一次次动员，按照“谁受益、谁来建”的原则，引导行业商会出资建设，最终促成14个社区全部建成微型消防站，有的社区还超额建成2个，夯实了群众家门口的消防基础。

面对辖区人口众多的实际，该街道注重引导市民广泛参与安全工作，面向社会开展宣传，拓宽安全举报渠道，借助街道综合执法队伍中的环保、城管力量，突出联合执法，及时发现和消除群众身边的问题隐患。在今年推广安装电动自行车充电桩期间，该街道采取经济奖励、试点推广的办法，发动市民广泛参与，已安装1.5万个充电口，电动自行车安全状况明显改观。

梁晓安表示，今年以来，通过推动“五匹小马拉大车”，街道安全生产形势持续平稳，为经济社会发展提供了坚实的安全保障。

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