基层应急物资储备站（点）如何建？

基层应急物资储备站（点）如何建？

云南西双版纳州出台指导规范

本报讯 近日，云南省西双版纳傣族自治州正式印发《西双版纳州基层应急物资储备站（点）指导规范（试行）》（以下简称《指导规范》）。《指导规范》从储备点位要求、标识规范、组织架构、管理制度、建设标准、储备标准、管理要求7个方面作出系统规定，为全面夯实基层储备管理基础提供了制度保障。

西双版纳地处西南边陲，地质环境复杂脆弱，气候条件特殊多变，滑坡、泥石流灾害易发。《指导规范》的出台，将推动加快构建“县—乡—村”三级联动的应急物资储备网络，着力破解应急物资保障“最后一公里”难题，提升边疆地区基层应急处置保障能力。

《指导规范》明确分阶段建设目标：到2026年底，力争实现全州乡镇（街道）级储备站（点）覆盖率100％；到2028年前，力争实现多灾易灾地区村组级储备点全覆盖。

在组织责任体系上，《指导规范》要求建立分级负责的管理架构。其中，乡镇（街道）储备站由分管应急管理工作的领导担任负责人，配备2名专（兼）职管理员；村（社区）储备点由村（居）民委员会副职担任负责人，配备1名专（兼）职管理员。

在管理制度建设上，《指导规范》要求各储备站（点）建立入库、库存、出库、盘点、回收报废、定期检查、消防、值班八项核心制度并上墙公示，实现物资管理全流程可追溯。

在硬件建设标准上，《指导规范》分级划定配置门槛，并要求所有站点配齐货架、换气扇、消防器材等设施，鼓励有条件的站点加装除湿机、监控设备，提升物资存储管护水平。

在物资储备配置上，《指导规范》按照“分级管理、分级储备”原则，明确乡镇级储备站物资保障人数不低于90人，村级储备点最低保障人数不少于20人。物资分为生活救助类与救援装备类两大类，涵盖帐篷、棉衣棉被、方便食品、救生衣、应急通信器材、急救装备等常用品类。同时，鼓励各地结合本地灾害风险特点，有针对性地增配洪涝、地质灾害等专项应急物资。

在管理能力升级上，《指导规范》强化信息化赋能，鼓励推广运用条码、二维码等技术手段，对应急物资实行全过程管理，推动基层站（点）与上级应急物资管理系统互联互通、信息共享，实现物资储备底数清、情况明、调得出、用得上。

（云应宣）

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