应急避难场所如何布局？广西画出“路线图”

应急避难场所如何布局？广西画出“路线图”

本报讯  记者沈应佳报道  近日，广西壮族自治区防灾减灾救灾委员会办公室发布《广西壮族自治区应急避难场所空间布局方案（2025—2035年）》（以下简称《方案》），着力构建覆盖全区、布局合理、功能完善、管理规范的应急避难场所体系，形成与广西经济社会发展水平相适应、多灾种防御需求相匹配的现代化应急避难系统，提升重大安全风险防范与自然灾害应对能力。

截至目前，广西已建成应急避难场所8695个，总面积4219．67万平方米，人均面积约0．84平方米。其中，村（社区）级6532个，乡镇（街道）级1009个，县级1065个，市级88个，自治区级1个。但是，仍存在应急避难场所分类分级体系欠缺、空间分布不均、功能较为单一、设施配备不够完善、后续管理维护不够到位等问题。

《方案》部署实施九大重点工程，涵盖应急避难场所空间布局方案编制工程、应急避难场所常态化评估工程、应急避难场所标准化试点工程、自治区级应急避难场所攻坚工程、室内应急避难场所改造工程、分区域应急避难场所建设工程、“三断”区域应急通道强韧保障工程、应急避难场所智慧管理智联工程、应急避难场所管护体系建设工程。

《方案》明确分阶段建设目标，到2030年，基本建成自治区级、市级、县级、乡镇（街道）级、村（社区）级五级应急避难场所布局体系，综合性应急避难场所至少可满足本级行政区所需避难总人数的60％，室内可容纳避难人数不低于室内外可容纳避难总人数的20％。到2035年，全面建成自治区级、市级、县级、乡镇（街道）级、村（社区）级五级应急避难场所体系，人均应急避难场所面积持续增加，建成便捷、完善的应急疏散通道网。

为保障任务落地，《方案》明确三项支撑举措。加强组织领导，建立规划、建设、管理无缝衔接的自治区、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级应急避难场所体系，尤其是强化县级以上人民政府在应急避难场所建设中的主导作用。强化资金保障，构建“财政投入＋社会资本＋公益捐赠”的多元化投入机制，全面实施资金绩效管理。扩大社会参与，广泛宣传应急避难知识；推进实施防灾减灾救灾人才战略，建立防灾减灾救灾专家队伍，建强并扩充专业救援队伍；开展防灾减灾救灾社会工作人才队伍建设试点工作，建立健全社会组织管理机制，提高社会组织的防灾减灾技能和水平。

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