广东广州“三书同达”提升执法效能从
“一罚了之”到“惩教结合”
中国应急管理报
2025-11-13 14:48:34
本报讯 记者黄雄报道 近日,广东省广州市应急管理局建立安全生产执法“三书同达”机制,在依法处罚企业违法违规行为的同时,为企业送上合规建议与信用修复提示。
“三书同达”即执法人员在向企业送达《行政处罚决定书》(以下简称决定书)的同时,同步送达《安全生产经营合规建议书》(以下简称建议书)与《信用修复告知书》(以下简称告知书),一体推进处罚、指导、信用修复三项工作,以避免执法文书都是刚性要求、缺乏对企业后续整改给予有效指引的问题。
前不久,广州市应急管理局执法人员在白云区人和镇某设备公司检查时,发现该公司2个空气储罐的安全阀未按规定定期检测,违反安全生产法相关规定。近日,该局执法人员向企业送达决定书时,同步送达建议书和告知书。
建议书指出企业在安全设备维护保养、安全生产主体责任落实等方面存在的问题,提示安全阀未定期校验可能导致储罐超压爆炸、引发人员伤亡的严重后果,督促企业对照特种设备安全法的要求,建立特种设备定期检验申报制度,举一反三排查同类安全隐患。
告知书则详细说明行政处罚信息将按规定录入“信用中国”网站,可能影响企业招标投标、政府采购、政策扶持等权益,告知企业信用修复以公示时间为准,到期将自动撤销,不收取任何费用,无需特别申请,并提醒企业警惕“付费加快修复”等诈骗行为,助力企业消除不良信用影响。
据悉,今年以来,该局已针对65宗安全生产典型案例落实“三书同达”机制,按照“处理一厂、教育一片”的原则开展警示教育,推动实现执法效果与社会效果有机统一。
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