专家上门“开良方” 企业对标“补短板”

专家上门“开良方” 企业对标“补短板”

天津北辰区有限空间专家指导服务实现“查、教、评”闭环

今年9月，天津市北辰区应急管理局组织4名专家成立区级有限空间指导服务专家组，对11家重点有限空间企业开展专家指导服务，并组织80余家企业集中复盘。通过“查、教、评”一体推进，该局累计发现一般隐患75项、重大隐患1项，推动有限空间作业安全管理从被动应付向主动防范转变。

查盲区：

风险就藏在“习以为常”里

“这里平时没异味，应该没事吧？”9月16日，在某乳品企业污水处理间，企业负责人看着眼前的明渠问。专家没有急着回答，而是手持气体检测仪沿着明渠来回检测。仪器突然报警，显示硫化氢超标。原来，该企业污水处理环节中，一台压滤机通过明渠排放上层清水，淤泥中的硫化氢随设备挤压沿水面逸散，成为被忽视的风险点。专家现场指导企业增设密闭管道，将压滤机排水引入污水处理系统。“没异味不等于没风险，风险就藏在‘习以为常’里。”专家一句话，让企业负责人连连点头。

这是北辰区应急管理局有限空间专家指导服务的一个镜头。9月下旬，该局带队、各属地协同，专家组采取仪器实测、现场实验、演练实检等方式，紧盯日常容易忽视的管理盲区，深入现场、贴近实际开展检查。“检查不能只看‘有没有’，更要查‘行不行、能不能用、顶不顶得上’。”该局指导服务专家组成员说。

在某蛋制品企业污水处理环节，专家登上曝气池顶部，发现池顶设有一条用于临时站在上面吊运池底水泵进行检维修的走廊，但走廊四周仅设一层防护栏杆，水池顶部防坠网松松垮垮。专家问：“检维修时人站在这里吊泵，防护靠什么？”企业人员回答：“我们认为现在的防护措施已经差不多了，而且一年左右才上来一次。”专家当场指出：“很少用不等于没风险，越是低频率作业越要有可靠防护。”随后，专家要求企业加固防坠网和防坠护栏，确保作业过程安全。

在某薯制品企业，污水池管道清淤疏通作业频次高，企业自认为“熟门熟路”。专家组查阅作业资料、询问负责人和监护人后，来到污水池边，对照作业流程逐环节复盘。“清淤时气体检测点选在哪儿？清理出的泥浆怎么围、怎么管？”专家问。企业人员回答：“一般就在管道口检测，泥浆先堆在旁边。”专家当场指出：“高频作业不等于低风险，越是反复干，越不能凭老经验。”随后，专家组从池内、池边、管道口等检测点位如何选取，到围堰隔离如何设置、通风措施如何落实，逐项进行现场全流程示范教学，手把手指导企业规范作业流程，明确各环节管控要求，保障清淤疏通作业安全。

从污水处理间的明渠，到曝气池顶的走廊，再到清淤现场的泥浆，专家盯的是现实风险，查的是日常容易忽视的“盲区”。

教方法：

把复盘会开成培训会、提升会

“专家指导既要‘找病根’，更要‘开药方’，不能一查了之。”该区应急管理局安全监管科科长李伟说。此次服务前，该局专门召开动员部署会，要求专家对标部级专家指导服务“深查、实测、真验”的检查方式，以《有限空间作业安全技术规范》（GB 46768—2005）和《有限空间作业安全指导手册》为基础，统一检查方式和判定标准。检查中，专家组坚持边查边教、边纠边改，围绕有限空间辨识管理、应急救援装备使用、作业审批流程执行等内容，对企业人员进行手把手示范教学，直到企业人员听懂学会、操作到位。

9月22日，该局组织召开有限空间专家指导服务复盘会，80余家企业参加。会议不搞“照本宣科”，而是用问题清单、现场照片、演练视频说话。复盘会聚焦11家重点企业发现的共性问题，逐条剖析成因，引导企业对标找差、举一反三；回放员工穿戴操作应急救援装备不熟练的现场画面，让相关企业“红脸出汗”，督促其抓紧“补课”；展示操作规范、管理到位的企业做法，树立标杆、推广经验，把复盘会开成培训会、提升会。

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