针对部分村(社区)“两委”成员应急业务不熟悉等问题

针对部分村(社区)“两委”成员应急业务不熟悉等问题

陕西编印发放4.5万册应知应会口袋书

中国应急管理报

2026-08-20 16:19:01

本报讯 记者肖来朋 通讯员朱陈晨报道   针对部分村(社区)“两委”成员应急业务不熟悉、现场处置无头绪、政策流程记不全等问题,陕西省应急管理厅聚焦基层需求,于近日编印了村(社区)防灾减灾救灾和安全生产工作应知应会口袋书。

“村(社区)是突发事件处置的‘第一现场’,更是防灾减灾、安全生产工作落地见效的‘最后一公里’。口袋书聚焦基层干部履职刚需,采用一问一答形式,把复杂的政策流程转化为简单易懂的实操指南。”陕西省应急管理厅风险监测和综合减灾处一级主任科员尚虹介绍。

防灾减灾板块按照灾前、灾中、灾后全链条设置45个问答,涵盖简易预案编制、风险隐患排查、应急物资储备、预警信息传递、群众转移避险、灾情上报、灾后安置重建等各环节内容。

安全生产板块则设置14个问答,明确村(社区)安全监管职责,细化隐患排查方式、安全宣传引导举措,规范突发事件信息上报、应急处置流程等工作,同时配套“一页纸”预案模板、自然灾害标识图例等附件,着力确保基层干部遇事看得懂、拿来就能用。

“以前遇到紧急情况,我心里容易慌乱,常常记不清上报流程、群众转移步骤等,查找各类文件也费时费力。这本口袋书对基层应急管理工作的核心内容进行提炼整合,既包括理论要点,又包括简单可操作的处置步骤。我们拿出来就能对照落实。”商洛市商州区夜村镇白杨店村党支部书记、村委会主任许丹阳说。

目前,陕西省将首批印制的4.5万余册口袋书,按照每村(社区)2册的标准,已全部发放至各村(社区)。各村(社区)“两委”成员可在下乡排查隐患、夜间值班值守、田间巡查防控的工作间隙,随手翻阅口袋书,将应急处置规范、安全履职要求“装进口袋”;遇到险情时无需临时翻找资料,翻开口袋书即可对照操作标准开展处置。


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