利用行业协会商会优势推动安全协同共治

江苏常州市更好发挥“政企桥梁”与“共治纽带”作用

利用行业协会商会优势推动安全协同共治

充分发挥各级各类行业协会商会在安全生产工作中的“政企桥梁”与“共治纽带”作用，助力提升行业领域安全生产管理水平……不久前，江苏省常州市安委办、市消委办、市委社会工作部、市民政局、市工商联联合下发《关于充分发挥行业协会商会作用 强化安全生产协同共治效能的通知》（以下简称《通知》），推出4项举措，发挥行业协会商会的独特优势和作用，强化安全生产和消防安全协同共治。

凝聚力量，赋能安全发展

“行业协会商会是依法自治的市场主体，会员覆盖面广，中小企业和实体经济组织的参与度高，在经济建设中的作用和影响日益显现。同时，行业协会商会也是协同做好行业安全生产工作的重要支撑力量。”常州市安委办主任、市应急管理局局长岳军说。

常州市民政部门提供的数据显示，该市现有3346家行业协会商会，其中，有5A级行业协会商会73家，4A级行业协会商会258家。

为更好地凝聚行业协会商会力量，赋能企业安全发展，《通知》要求，全市行业协会商会要带领会员企业单位树牢安全发展理念，健全安全生产管理体系；以安全生产“六化”建设为契机，夯实安全基础能力；强化安全宣传教育，组织开展针对性的安全培训、警示教育、应急演练等活动；积极推广行业安全联盟共治机制，推动联盟企业安全管理水平共同提升。

市民政局作为行业协会商会登记审批机构，注重发挥行业协会商会在行业领域的引领作用，积极探索搭建行业协会商会服务地方经济发展的对接平台，有效引导和帮助行业协会商会联动，助力提升行业领域安全生产管理水平。

“2025年，市民政局公布了12条社会组织风采展示线路，着力在优势互补中凝聚合力、在经验分享中提升能力。”常州市民政局相关负责人说，该局组织局属社会组织负责人开展“党建＋安全”主题活动，走进作为风采展示线路之一的常州市安全生产协会，在应急安全教育体验馆通过参与沉浸式学习体验，增强安全意识与应急处置能力。

市工商联开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动，组织专班走访调研全市重点企业和行业商会协会，详细了解民营企业和行业商会协会在生产经营、行业发展、科技创新、权益保护等方面面临的问题和需求，进一步激发其内生动力和活力，促进企业和行业协会商会实现高质量发展。

协同共治，践行社会责任

近年来，常州市行业协会商会坚持党建引领，以“党建＋安全”为抓手，充分发挥协调企业、服务经济发展的积极作用，推动社会组织开展安全生产协同共治，为产业升级与安全发展注入强劲动能。

“协会秉持‘从企业中来，到企业中去’的服务理念，始终将服务会员企业作为工作的重心，聚焦会员企业实际需求，拓展安全指导服务内容，助力企业安全增效。”常州市安全生产协会秘书长施宝军介绍，协会努力发挥自身优势，紧密围绕“推进应急管理和安全生产能力提升”同题共答，搭建政企桥梁，履行社会责任，努力在构建共建共治共享的安全治理新格局上做文章。

通过拓展专家智库功能，建立安全生产专业技术委员会第三方技术服务机构专业委员，弥补安全管理专业人才在数量和能力上的短板，针对危化品、金属冶炼、建筑施工、城镇燃气、粉尘涉爆等重点行业，以及中小企业、“厂中厂”安全管理短板，组织专业技术团队开展“安全会诊”“技术帮扶”“精准化培训”。

推广安全生产标准化、双重预防机制建设和安全生产“六化”建设等方面的先进经验和实用方法。协助政府部门做好安全生产法规、政策宣贯，在风险隐患排查、安全评审、应急处置等方面尽心尽力。

同时，积极参与地方性法规、政策、标准出台前的研究和论证工作，开展安全生产社会监督，为“共享安技员”制度的建立与落实提供了有力支撑。

“市安全生产协会是全市行业协会商会中间的一个代表，在日常工作中发挥了社会组织的示范引领作用。”岳军说，该协会现有会员单位184家，被评为4A级社会组织，并获得市民政局等级评估奖励。

施宝军说，协会自2024年与新北区江湾社区开展共建活动以来，充分发挥自身专业优势，为社区量身定制应急技能实训等多个特色服务项目，定期进社区组织开展活动，着力提升社区居民的安全防范意识和自救互救能力。该项目被市委社工部评为“百会牵手城乡社区”创新项目。2025年，该协会先后与30余家协会商会开展安全生产交流活动，通过主办、协办、联合开展等多种形式，赋能应急管理和安全生产工作。

“行业协会商会主动发挥资源链接优势、积极搭建服务平台、开展形式多样的安全生产互助活动，实现社会组织建设与安全生产工作同频共振，有力提升了企业的本质安全水平、增强了会员企业的获得感和满意度，在推进以高水平安全护航高质量发展中发挥了不可替代的作用。”岳军说。

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