广西北海市： 推动责任贯通到底、压实到人

广西北海市： 推动责任贯通到底、压实到人

 本报讯 今年以来，广西壮族自治区北海市聚焦清单化明责、精准化履责、常态化督责、刚性化问责四个关键环节，构建层级清晰、全域覆盖的安全生产责任体系，推动责任贯通到底、压实到人。

清单化明责，厘清“谁来管、管什么”边界。该市制定实施市、县（区）党政领导干部安全生产职责清单和年度重点工作任务清单，细化研究部署、风险研判、整改督办、应急处置等12项硬性职责，确保职责到人、任务到岗。围绕安全生产治本攻坚三年行动，该市制定属地政府、行业部门、企业三个层面履职清单，分级分类明确271项具体任务，建立132类问题隐患台账。该市界定14个新兴行业领域安全监管主体，制定29个部门安全监管职责清单。该市印发《关于压实生产经营单位安全生产主体责任的通知》，明确安全管理等9项职责，推动企业制定全员安全生产责任清单，做到“一岗一责、一人一责、事事有责”。

精准化履责，推动“怎么管、管到位”实现闭环。该市立足市安委会组织框架，组建并推动15个专委会规范运行，建立“一季度一主题”风险研判和“一件事”全链条综合监管机制，通过副市长带队调研、政府常务会专题研究、专委会具体落实、督查室跟踪督办、应急委办全面评估，系统解决一批突出问题。聚焦安全基础薄弱的县（区），该市按照风险等级精准“画像”，组织相关部门开展帮扶50余次，补齐基层安全短板。该市推行群众身边突出安全隐患网格化排查治理和重点时段景区景点点长制，健全“网格（点位）吹哨、部门报到”快速响应机制，累计推动基层排查整治安全隐患2700项。

常态化督责，破解“推不动、抓不紧”难题。该市构建“督导督查、挂牌督办、考核倒逼”三位一体督责机制。市政府督查室、市应急管理局、市消防救援支队组建联合督导组，实行“每周一督导”，发现并督导整改隐患481项。该市制定《重大安全生产事故隐患挂牌督办治理工作制度》，严格落实三级审核与关键指标月调度，实现1779项重大事故隐患发现、交办、整改、销号闭环管理。该市常态化开展考核巡查，聚焦责任落实，细化11项考核指标，逐项量化评分标准、明确责任单位，并将考核结果与评优评先、干部任用等工作挂钩，激励各级各部门主动担当作为。

刚性化问责，筑牢“不敢松、松不了”防线。该市坚持将问责贯通安全生产全过程，从事前预警、事中监控到事后追究实现闭环管理，以刚性制度、严厉惩处倒逼安全生产责任全面落实。该市修订《北海市一般生产安全事故查处挂牌督办暂行规定》，明确6类挂牌督办情形，规范事故调查与追责流程，确保失责必问、问责必严。（梁贤飞）

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