乡镇转移群众有了经费保障

安徽宣城将保险关口前移至灾前灾中

乡镇转移群众有了经费保障

本报讯 记者程璐报道  为充分发挥灾害保险机制在防灾减灾救灾中的作用，实现灾害保险关口前移，今年以来，安徽省宣城市在各乡镇（街道）推广乡村“守护保”，以乡镇（街道）政府为投保主体和理赔对象，助力解决其在转移避险、救灾救助中的经费问题。截至目前，宣城市已通过“守护保”累计赔款59万余元，覆盖7个县（市、区）55个乡镇（街道）。

“守护保”与该省正在实施的自然灾害民生保险形成差异化覆盖。民生保险主要面向群众灾后损失进行保障，“守护保”则帮助乡镇（街道）做好灾前预防和灾后救助，设基础版每人1元、升级版每人2元两档，将保险关口由灾后赔付前移至灾前、灾中的防范应对，为乡镇（街道）组织群众转移避险、抢险救援提供经费保障。

“守护保”设置四类保险责任，分项设限、各有侧重：一是紧急转移避险安置支出，涵盖乡镇（街道）组织疏散、转移、安置受灾人员，以及为受灾人员提供食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等全过程应急救助支出，按实际转移人数和天数据实理赔；二是紧急抢险救援费用，包括乡镇（街道）组织抢险救援时采购或征用救援物资、场所等所产生的费用，含应急救援器材设备、现场作业人员安全防护物品、劳务费及被征用设施场所补偿费等；三是人员因灾伤亡善后费用，用于乡镇（街道）开展辖区内居民因灾死亡、受伤的相关善后工作支出；四是巡堤查险支出，包括乡镇（街道）根据汛情需要组织巡堤查险所产生的人力及相关支出，按应急响应级别分级设定保障限额。

每个乡镇（街道）年度总赔付限额为基础版50万元、升级版100万元。理赔款直接拨付至乡镇（街道），再由其结合实际进行二次分配，精准帮扶。此外，承保机构按保费总额的一定比例提取防灾防损费用，专款用于灾害研究、宣传培训、应急演练、隐患排查等，形成“投保保障—理赔兜底—结余反哺”闭环。该险种还建立保费动态调整机制和无赔款优待机制，根据情况适时调整。

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