江苏泗洪县：能识隐患 会处险情 善做宣传

江苏泗洪县：能识隐患 会处险情 善做宣传

●由外卖送餐行业党委牵头，联合应急管理、消防救援、市场监管、乡镇（街道）、村（社区）等多方力量，搭建行业协同平台，打造“骑手吹哨、部门报到、闭环处置”基层安全共治模式

●通过建立“骑手—党员骑手—站点党支部—行业党委”诉求直通机制，搭建常态化沟通桥梁

●基层安全治理场景持续拓展，不再局限于隐患排查、险情处置，还可以参与小区协商议事，担任社区兼职网格员等

●从新就业群体中推选劳动模范、优秀共产党员等，增强外卖骑手归属感

“我看到楼道里冒出黑烟就马上停车查看，确认发生火情后，第一时间拨打119电话报警，又赶紧联系物业工作人员前来帮忙。”近日，江苏省泗洪县外卖骑手刘赵送餐途经青阳街道团结花园小区时突遇火情，协助救援人员科学处置、成功扑灭明火。因在处置火情中的突出表现，刘赵被正式聘任为社区安全监督员。

如何将新就业群体转化为基层安全治理的“生力军”，成为该县优化基层安全治理的重要课题。该县由外卖送餐行业党委牵头，联合应急管理、消防救援、市场监管、乡镇（街道）、村（社区）等多方力量，搭建行业协同平台，打造“骑手吹哨、部门报到、闭环处置”基层安全共治模式。

建强机制

搭建常态化沟通桥梁

今年以来，泗洪县外卖送餐行业党委已先后组织3场“洪骑闪耀”骑手专题座谈会。

座谈会不搞空泛宣讲，而是直指基层安全治理痛点——外卖骑手集中反映老旧小区消防通道常年被电动自行车堵塞、沿街商铺燃气软管老化无人巡查、高层楼栋“飞线”充电反复出现等现实难题。对于这些安全痛点，组织召开座谈会的工作人员现场登记、分类交办。截至目前，座谈会已累计收集、办结安全类诉求22条。

在此基础上，该县通过建立“骑手—党员骑手—站点党支部—行业党委”诉求直通机制，搭建常态化沟通桥梁。

今年4月，该县青阳街道试点开展“外卖骑手·安全哨兵”基层安全共治活动，围绕外卖骑手实操需求开展精准化培训，通过“干货讲解＋隐患识别”清单指引，帮助外卖骑手快速掌握“飞线”充电、消防通道堵塞、消防器材缺失等常见隐患辨识要点。

培训过程中，泗洪县应急管理局工作人员重点向外卖骑手介绍由该局研发的“一码洪安”微信小程序，并教会其使用该小程序设置的隐患上报、应急救助、应急地图、安全生产举报、应急科普等五大板块功能。“大家只需拍摄现场照片、标注精准定位、简单文字描述，一键就能提交隐患线索。”泗洪县应急管理局工作人员对外卖骑手说。

同时，青阳街道同步建立隐患闭环处置机制，明确网格员、安全员对外卖骑手上报的信息10分钟内响应，一般隐患24小时内清零，紧急隐患即报即处，处置结果12小时内反馈给外卖骑手，确保“件件有回音、事事有着落”。

精准赋能

提升外卖骑手安全素养

“以前送餐时看到楼道堆满纸箱、电线乱拉，只知道危险，但分不清隐患等级，更不懂怎么处置。经过系统培训，现在能知道哪些是隐患，遇上小火情也敢上前帮忙处置了。”外卖骑手裴修良说起培训收获深有感触。

泗洪县外卖送餐行业党委联合古徐大道消防救援站、北蓝应急救援队，常态化开展消防安全专项培训，结合骑手流动巡查的职业特点定制课程。古徐大道消防救援站消防员介绍：“外卖骑手每日穿行在街头巷尾，是天然的基层巡查员。我们重点讲解‘飞线’充电、燃气隐患识别、灭火器实操等内容，帮助外卖骑手提升应急救援技能水平。”

消防安全专项培训采用“理论＋实操”的模式，线下在各外卖站点开设微型课堂，每月组织一次集中讲解；每季度联合社区在小区广场开展实景演练，模拟楼道起火、商铺燃气泄漏等场景，通过实操演练，提升外卖骑手安全素养。

外卖骑手完成培训后，同步承担“巡查＋宣传”双重职能。外卖骑手在配送途中顺便劝导商户清理消防通道堆放的杂物、提醒独居老人及时更换老旧电器，并在外卖箱、配送车上张贴居家用火用电安全提示贴，把安全科普送到千家万户。通过系统化培育，泗洪县众多外卖骑手完成了从“只会送餐”到“能识隐患、会处险情、善做宣传”的转变，基层安全巡查的“毛细血管”延伸至城市每个角落。

实战检验

在多起险情处置中发挥关键作用

外卖骑手全天候流动配送，成为泗洪县填补基层安全治理空白的关键力量，在多起险情处置中发挥了关键作用。

今年5月8日4时34分，外卖骑手裴修良配送夜宵路过一商铺时，发现商铺大门门缝持续冒出浓烟，伸手触摸卷帘门发现明显发烫。“当时街上没有行人，如果不及时处理，后果不堪设想。”他当即停下车拨打119电话报警，精准报出门牌号、起火大致部位，并全程守在路口引导消防车快速抵达现场。消防救援人员到场后迅速扑灭火源，成功保住商铺内的设备和货物，为商户挽回经济损失超10万元。事后，泗洪县消防救援局举办专项表彰会，裴修良、王勇等多名处置险情的外卖骑手被正式聘任为消防志愿者。

除了裴修良及时上报凌晨商铺火情，外卖骑手刘赵在团结花园小区楼道参与救火的事迹更带动一大批外卖骑手主动参与基层安全治理。蓝天社区专门召开宣讲会，对外卖骑手的真实案例进行现场宣讲。一位外卖骑手听了宣讲以后感慨道：“原来我们送餐路上留心看一看、主动搭一把手，真的能保护群众生命财产安全。”

随着泗洪县基层安全治理场景持续拓展，外卖骑手队伍的参与领域不再局限于隐患排查、险情处置。外卖骑手周聪受邀参与小区协商议事会，针对小区非机动车乱停放、电动车充电点位不足提出的多条优化建议，全部被社区采纳并落地；100余名党员外卖骑手主动认领社区兼职网格员身份，配送途中同步上报杂物占道、消防器材破损、“飞线充电”等各类问题。

目前，该县“外卖骑手·安全哨兵”队伍已吸纳千余名外卖从业人员，巡查触角延伸到13000余家沿街小商铺、100余个居民住宅小区。从沿街商铺到高层楼栋，从突发火情到日常劝导，这群流动“移动探头”把安全防线扎进城市肌体的每个细微角落。

激励闭环

付出有回馈 参与有归属感

泗洪县青阳街道结合基层安全共治需求，联合县市场监管局、北蓝救援队、外卖送餐行业党委、辖区外卖站点等力量，搭建积分激励保障体系，让外卖骑手付出有回馈、参与有归属感。外卖骑手上报有效隐患、参与便民安全服务均可累计积分。积分可用于兑换日用品、小家电等实用物资，另外积分达标者还可获评“优秀流动安全员”，享受免费体检等专属激励措施。

此外，该县先后在新就业群体中推选“宿迁市劳动模范”1名、市“最美外卖配送员”2名、县“优秀共产党员”1名、“泗洪县三八红旗手”2名。在青阳街道，已有3名新就业群体从业者主动递交入党申请书。

为增强外卖骑手归属感，该县持续建强暖心服务阵地，构建“1＋4＋60＋N”服务矩阵，包含1个县级新就业群体党群服务中心、4个行业型站点、60个区域型站点，形成“15分钟暖心服务圈”，让骑手累了能歇脚、渴了能喝水、难时有帮扶。

“以前跑单累了只能蹲路边随便歇歇，现在配送途中可以进驿站休息，社区还帮我们解决子女托管、技能学习难题，我们工作起来心里更踏实了，也更愿意主动为推动社区安全发展尽一份力。”党员骑手小吴说。

截至目前，泗洪县外卖送餐行业党委联合人社部门、职业学校开展技能培训，帮助200余名外卖骑手取得职业资格证书，推动100余名党员快递员、外卖骑手担任社区兼职网格员，在日常配送中及时发现并上报安全隐患等问题，实现“服务暖人心、治理聚合力”的双向奔赴。

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