压实责任 “叫应”到人 筑牢企业防汛“安全堤”

压实责任 “叫应”到人 筑牢企业防汛“安全堤”

 近段时间，各地严格落实国家防总办公室、国务院安委会办公室部署要求，紧盯煤矿及非煤矿山、危险化学品、工贸等重点行业领域企业汛期安全风险，从前置指引、预警响应到督导核查全链条发力，进一步做好企业防汛安全管理工作，推动各项防汛安全措施直达企业一线。

前置指引 分类施策明重点

河畔巡线路上，无人机腾空而起，沿着矿区主要河流缓缓掠过，地表沉降区、塌陷坑、报废井筒逐一落入巡查视野。快速标注坐标，实行挂图作战、销号管理……入汛以来，在黑龙江龙煤七台河矿业公司，工作人员操作无人机开展常态化巡查，对新发现的每一处塌陷坑隐患落实闭环管理，目前已完成48处水仓清挖、68台次主排水泵检修，累计巡查排水管路1．08万米，夯实了汛期安全基础。

企业主动作为的背后，监管部门正加紧开展精准引导与靠前服务。七台河市应急管理局印发《汛期工矿商贸领域安全生产工作提示函》，聚焦汛期企业隐患排查治理、现场安全管控、应急物资储备等关键环节进行系统安排，明确监管重点与企业主体责任要求，推动防汛举措落实到班组、到岗位。

针对不同行业领域汛期风险特点，各地量身定制防范措施。

辽宁省应急管理厅连续出台油气储存与加油站、危化品、临水工贸等领域防汛安全工作指南，逐条明确设备检查、排水防涝、特殊作业管控等要求，对油罐防上浮、地下罐区挡水围堰设置等给出具体执行标准。该省防汛抗旱指挥部办公室发布“一市一单”重点领域安全提示，并下发5项防汛安全工作要点，分层分类推动企业落实管控措施。

天津市应急管理局印发防汛防台风专项提示函，督促各区应急管理局将提示要求传达到所有危化品企业，推动企业重点排查罐区等重大危险源，以及遇湿易燃物品的安全风险。针对蓄滞洪区内180家危化品企业，该局督促其全面疏通厂区排水系统，完善应急预案，明确分洪状态下设备关停、物料转运、停产撤人等处置措施，筑牢安全防线。

快速“叫应” 预警直达责任岗

8月1日，七台河市气象台发布暴雨红色预警，市应急管理局指挥中心随即启动点对点调度，确保防汛避险指令第一时间直达辖区工矿商贸企业负责人。入汛以来，七台河市应急管理局发挥应急指挥中心实体化运行优势，面向重点行业领域企业累计发布极端天气预警信息15条，围绕非煤矿山开展汛期预警响应抽查8次，逐项核验预警接收、值班值守、风险处置落实情况，确保预警信息传达到位、应急行动响应迅速。

预警“叫应”是打通灾害预警到应急响应“最后一公里”的关键环节，核心是精准“叫醒”关键责任人，推动责任主体闻声而动。针对局地强降雨、强对流天气频发态势，浙江省防灾减灾救灾委员会办公室发布通知，要求各地各有关部门建立健全灾害预警联动“叫应”机制，畅通暴雨、洪水、台风、地质灾害等预警信息在重点行业领域企业的推送渠道，要求自然资源、交通运输等行业主管部门在发布高等级预警时必须直接“叫应”企业主要负责人和重要岗位防汛责任人，并指导其落实隐患排查、人员转移等管控措施。

山东省防汛抗旱指挥部、省安委办近日印发通知，要求有防汛任务的基层单位和在建工程项目部配齐监测监控、声光报警、应急广播等装置，确保预警信息传递全覆盖、无死角。各类企业特别是建筑施工、油气开采等野外作业单位要加强与驻地政府和当地防汛抗旱指挥部的沟通衔接，建立健全信息共享和报送机制，确保第一时间响应预警、落实管控措施。

下沉督导 隐患排查无死角

当前正值主汛期，北京市延庆区短时强降雨集中、土壤含水率持续偏高，历史遗留矿山点位安全风险陡增。在延庆区大庄科乡、井庄镇、张山营镇，由该区应急管理局工作人员组成的检查组沿着山路，对辖区历史遗留尾矿库和封堵矿洞点位开展专项安全检查，重点排查雨水冲刷、积水倒灌、土体松动等汛期突出隐患，守住矿山领域汛期安全关口。

近期，各地应急管理部门直奔一线、直插现场，以抽查暗访、专家帮扶等多种方式，推动企业将防汛责任落到实处。辽宁省应急管理部门依托危化品安全生产风险监测预警系统，对企业报警处置情况、视频监控运行情况开展滚动线上巡查；组建4个工作组下沉重点地区，检查储罐仓库防雨、防潮、防雷，忌水危化品入库管控，雷雨天气停止特殊作业等措施落实情况。在工贸领域，该省应急管理部门重点聚焦低洼地段金属冶炼、铝镁粉尘涉爆、劳动密集型企业开展专项检查，严防内涝引发次生事故。

天津市应急管理局分管领导带队，赴滨海新区、静海区等重点区域开展督导检查，要求各区建立分片包保机制、加大动态巡查力度，严格落实防汛防台风各项措施，督促企业全面做好隐患排查、设施加固、排水保障、物资储备、值守巡查等工作，推动企业筑牢防汛“安全堤”。

（本报记者徐宝德、杨歆琳、汪昕、徐文标、高文静采写，本报记者刘强整理）

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