河南省应急管理厅：摸排基层行刑衔接痛点难点

河南省应急管理厅：摸排基层行刑衔接痛点难点

本报讯   日前，河南省应急管理厅工作人员来到新郑市，专题调研安全生产行政执法与刑事司法衔接工作开展情况，重点摸排基层行刑衔接痛点难点，研究完善长效工作机制。

新郑市地处郑州南部，商贸物流企业集中，危化品监管点位多，安全生产监管任务繁重。近年来，当地严格落实《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》，持续深化与公安部门、检察院、法院的联动协作，健全会商研判机制，推行“专家＋执法”“说理式执法”模式，严厉打击非法违法“小化工”、危化品非法储存经营等突出问题。

一线执法人员提出，当前安全生产行刑衔接工作中遇到多方面难题：机制运行层面，行刑衔接案件移送标准不统一，部分案件存在移送难、惩戒力度不足等问题，单位间常态化联合办案机制不够完善；事实认定层面，危险作业罪的认定要件中提出的“现实危险”缺乏量化认定标准。基层执法也面临一些难题：小剂量民用危化品处置、个体工商户微量销售执法尺度不明，线上销售危化品隐蔽性强，取证困难，流动式危险作业存在监管权责划分不清等问题。

调研组表示，下一步将系统梳理汇总问题建议，主动对接司法部门，推动从制度层面优化完善行刑衔接机制，规范办案流程。（邓新伟）

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