四川遂宁专项规划应急避难场所建设

四川遂宁专项规划应急避难场所建设

适配多灾种,分为紧急、短期、长期三类

中国应急管理报

2026-06-03 14:20:33

本报讯 记者赵莲 通讯员杨雨报道   近日,四川省遂宁市印发《遂宁市应急避难场所专项规划(2025年—2035年)》(以下简称《规划》)。

《规划》提出,以2024年为基准年,分为近期(2025年—2027年)、中期(2028年—2030年)和远期(2031年—2035年)三个阶段,推进构建覆盖全市、适配多灾种的应急避难场所体系。

遂宁市地处涪江中游,近年来极端天气气候事件风险持续走高,水旱灾害呈现多发频发、旱涝并存、旱涝急转的复杂形势,区域性、阶段性旱涝灾害明显。现有应急避难场所在数量、分布和功能配置等方面存在短板,老旧城区和偏远乡村居民应急避难能力普遍不足。为确保灾害发生时群众能够“有地可避、有序可循”,遂宁市制定了《规划》。

根据《规划》,该市将建立市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级应急避难场所体系。其中,市级层面将布局2处可容纳3万人以上的综合避难场所,配套医疗救治中心、物资储备库和直升机起降点,具备区域性大型灾害的应急指挥统筹功能;县(市、区)布局2处至3处可容纳1万至2万人的应急避难场所,配套2天至14天生活物资储备、临时医疗站,作为市级场所物资分发中转站;乡镇(街道)至少建设1处到2处服务半径2公里的应急避难场所,打通应急疏散“最后一公里”;村(社区)级以聚居点为单元,保障群众临时避险需求。

《规划》将应急避难场所分为紧急、短期、长期三类。其中,紧急应急避难场所以社区公园、学校操场、广场为载体,构建15分钟快速响应圈,服务半径不超过1公里,重点满足地震、火灾等瞬时灾害的快速疏散需求;短期应急避难场所沿涪江、琼江洪涝高风险轴线布局,依托滨江公园、学校、体育馆等设施,保障2天至14天的生活与医疗需求;长期应急避难场所依托大型体育场馆和县域公共设施建设,具备15天至180天长期生活保障及社会功能恢复能力,以应对强地震等重大灾害。


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