“不行”之后怎么才能“行”？

“不行”之后怎么才能“行”？

四川泸州市为一重点项目科学“抢”出半年工期

“泸州市应急管理局的大力支持，让我们有信心把项目建成现代化标杆矿井。”近日，古蔺大地矿业有限责任公司的副总经理肖红林说。

这番话的背后，是一个重点建设项目如何从“卡脖子”到“跑起来”的真实故事。而故事的转折点，始于四川省泸州市监管部门深究“不行”之后，怎么才能“行”。

肖红林所说的项目，是大村井田煤矿项目。该项目是四川省重点建设项目，也是近十年来该省首个获批新建的两对大型井工煤矿，战略意义与发展价值突出。

古蔺大地矿业有限责任公司工程技术部副部长陈银杉说：“市应急管理局相关负责人和管理人员主动靠前服务，通过面对面沟通、打电话、发微信、视频沟通等方式，了解手续办理进度，还经常和我们一起研究问题、解决困难。”

在项目推进过程中，最难的是矿井建设落实“双回路电源”供电要求和工期矛盾问题。去年11月，泸州市应急管理局到该公司了解情况后，立即采取了相应措施。肖红林介绍：“市应急管理局站在企业角度考虑问题，没有简单地说‘不行’，而是和我们一起研究‘怎么才能行’。知道项目工期紧，就帮我们梳理哪些工作可以同步推进。他们组织专家会商讨论解决方案，多次赴现场探勘和调研，线上线下会商如何解决问题，同我们一起研究制定了分步、分期实施的‘单回路供电＋备用电源’过渡方案。这种方式帮助我们既守住安全底线，又为项目建设赢得主动，帮我们‘抢’出了至少半年时间。”

值得一提的是，在该项目开工前，泸州市应急管理局主动给该公司送来一份特殊的“礼物”——《关于提醒新建煤矿开工相关事项的函》。这是对照政策法规，结合项目实际，一条一条梳理出的“定制化”清单，把项目开工前需要完成的隐蔽致灾因素普查、井筒检查孔施工、区域性普查等前置工作，逐一列得清清楚楚。古蔺大地矿业有限责任公司通过这份清单，提前发现并补充完善了多项遗漏事项。

目前，该项目已取得国家能源局核准批复、采矿许可证、初步设计批复等核心要件。肖红林感慨道：“正是因为他们把项目的事当成自己的事，才让我们有了‘加速度’。”

2025年以来，泸州市应急管理局以全市“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作为契机，采取前置服务、审批提速、优化监管等措施，变企业“找服务”为部门“送服务”，把安全监管服务融入项目招商引资、建设、投产全生命周期。截至今年3月，该局走访企业收集问题诉求20项，办结20项，受理总专班和工业专班问题诉求17项，办结17项。

泸州市应急管理局采取前置服务的方式，把项目建设风险隐患消除在落地之前。该局建立信息互通机制，定期对接发改、经信等招商部门和项目业主，提前掌握项目动态；针对化工、矿山等高危项目，实行“一项目一专员”，在产业规划、工艺技术、选址布局等方面进行专业安全指导。泸州市3个化工园区在其指导下安全风险达到D级标准，为冲刺千亿元产业集群目标贴上了“安全合格证”“发展通行证”。该局还强化施工安全指导，组织专家帮助企业落实安全设施“三同时”要求，联合开展风险辨识和隐患排查，累计为宁波众远、中科电气等重点项目解决建设和试运行难题52项，确保项目既快又稳地推进。

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