江西修订印发地震应急预案

江西修订印发地震应急预案

健全极端场景保障机制 明确支援外省救灾流程

本报讯 记者李超超报道   近日，江西省人民政府办公厅印发《江西省地震应急预案》（以下简称《预案》），从总则、组织体系、监测报告、应急响应、恢复重建、保障措施、其他地震事件的应急处置、附则等8个方面完善制度设计，覆盖地震灾害及相关事件应对全链条。《预案》自3月2日起实施，2019年版预案同时废止。

江西省存在房屋抗震能力不足、地震次生灾害风险高、公众防震意识淡薄等情况。为有效衔接《国家突发事件总体应急预案》等，结合近年来江西防震减灾实战经验，该省修订并印发《预案》。

在组织体系方面，《预案》明确，省抗震救灾指挥部在省委、省政府领导下统一指挥全省地震应急处置工作，设区市、县（市、区）抗震救灾指挥机构负责统一指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。

《预案》全面优化应急响应机制，根据地质构造和地震背景，综合地震级别、死亡人数和经济损失等情况，设定省级抗震救灾一、二、三、四级应急响应条件。其中，一、二级应急响应由省抗震救灾指挥部统一指挥和协调抗震救灾工作；三级应急响应时，在省抗震救灾指挥部的支持下，灾区所在设区市抗震救灾指挥机构指挥和协调灾区抗震救灾工作；四级应急响应时，在省抗震救灾指挥部、设区市抗震救灾指挥机构的支持下，灾区所在县（市、区）抗震救灾指挥机构指挥和协调灾区抗震救灾工作。

《预案》明确，筑牢抗震救灾基础。在队伍保障方面，整合消防救援、地震救援、工程抢险、医疗救护等力量，依托社区、社会组织建立基层救援队伍与志愿者队伍；在基础设施保障方面，工信、广电、发改等部门着力解决灾区断路、断网、断电问题，建立健全极端场景应急通信托底保障机制，提升基础设施快速抢修抢通能力。

《预案》细化强有感地震、外省强震波及、支援外省救灾等情形处置流程。当外省发生未对江西省造成直接影响的重大以上地震灾害时，根据灾区省级抗震救灾机构支援请求或应急管理部统一部署，由该省应急管理厅负责牵头组织、指挥和实施对外支援工作，协调有关部门对外省灾区进行支援。

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