产业链上下游龙头企业成了彼此“安全显微镜”

产业链上下游龙头企业成了彼此“安全显微镜”

中国应急管理报
■通讯员 姚晓林 本报记者 罗 帆
2026-03-12 15:16:46

近日,记者走进山东汽车(威海)制造有限公司(以下简称“山东汽车”)危化品库,最先看到的是墙上新装的制度牌:危化品库房管理制度、安全操作规程,白纸黑字,整整齐齐。往里走,冰川银面漆、罩光清漆等9类零散危化品分区域码放,堆垛整齐,桶底垫有防泄漏托盘。库房大门上双锁,入口处的人体静电释放器是新换的,旁边有个手机存放盒。一米开外,防爆柜上的灭火器指针指向绿色区域,检查卡上最近一次签字时间是三天前。

这是一场特殊的“互查”后该企业整改的结果。这次互查中,有多年大型设备运维经验的山东汽车安全环保部副部长房金鹏,走进威海市润通橡胶有限公司(以下简称“润通橡胶”)的密炼车间。他扫了一眼除尘管道,很快发现异常:积粉清理不及时,局部风速不达标。这个隐患,润通橡胶此前多次开展自查,都认为“符合常规要求”。

几天后,润通橡胶的安全部部长侯军楠“回访”,走进山东汽车的涂装车间。对照危化品使用管理规范,发现调漆间通风换气记录不完整、应急洗眼器维护不到位等问题——这些细节,同样是山东汽车日常检查的盲区。

这两家企业,一个造汽车,一个做橡胶,本是产业链上下游企业,却由于山东省威海市文登区应急管理局从2025年5月起探索的“链上互检·协同共治”工作法,成了彼此的“安全显微镜”。

照出“灯下黑”

这一创新,源于对长期困扰企业的安全难题的回应:自查“灯下黑”、互学“走过场”,单打独斗总有盲区。

为什么首先选这两家企业?山东汽车是潍柴集团旗下重点整车生产基地,国家级高新技术企业,在大型设备运维、动火作业、有限空间管理等方面有较为丰富的管理经验。润通橡胶深耕橡胶制品四十余年,是山东省专精特新“小巨人”企业,在危化品使用、粉尘治理、工艺安全等领域建立了较为成熟的体系。

两家企业分处不同细分行业,各有管理优势,可以形成互补。

“正因为行业不同,互查才更有价值。”提出“链上互检·协同共治”工作法的文登区应急管理局负责人这样认为。这一观点也得到了参与这项工作的企业负责人的认同。他们认为,同行业企业容易被固有习惯“同化”,很多情况下会默认“一直都这样就没问题”。而“链上互检·协同共治”工作法,让企业跨越“行业围墙”,以旁观者视角审视,更容易发现隐蔽性安全风险。

这种企业互检的定位很清晰:不是互查生产工艺,而是查安全、查管理、查体系、查现场。房金鹏告诉记者,在此过程中,两家企业都做到了坦诚相待,互不设防,取长补短,共同提升。

让两家企业没有想到的是,第一次互检,结果让双方都感觉“有些意外”。

在润通橡胶,房金鹏一眼锁定密炼车间除尘管道存在的安全问题。顺着这个线索,由企业安全负责人、技术骨干组成联合检查组和驻场专家又进行了现场会诊,查出了问题的根源:管道布局不合理、积粉清理无固定频次、局部存在通风死角。对于粉尘防爆的系统性风险,润通橡胶此前长期视为“常规情况”。

最终,在专家的指导下,企业当场制定整改方案:优化管路走向、增设自动清灰装置、建立每班清扫加每周检测制度,等等。

在山东汽车,侯军楠同样精准发现“灯下黑”问题:该企业调漆间属于危化品重点场所,此前企业多次自查均未发现明显问题,但对照相关规范标准,该企业通风记录、应急器材维护、化学品存放等环节都存在疏漏。

联合检查组和专家指导企业规范分区存放危化品、完善运行记录、增设点检台账等,推动该企业补齐高风险场所的安全管理短板。

此轮交叉互检,两家企业共排查隐患13处,其中习惯性违章、隐蔽性风险4条——都是企业日常检查未能发现的“灯下黑”问题。

整治“深层次”

推动企业互检只是第一步。要想让隐患整改从“表面合规”走向“本质安全”,还需要专业力量“坐镇”。

在“链上互检·协同共治”工作法中,文登区应急管理局还加入了行业领域安全生产专家全程驻场指导的制度设计。

例如,在山东汽车和润通橡胶的互检活动中,就有工贸领域安全生产专家初和明全程驻场指导。针对两家企业查出的有限空间作业流程不规范、高温高压设备联锁保护缺失等重点难点问题,他逐一“问诊”,把标准讲清、把措施讲明。

在润通橡胶硫化车间,初和明现场演示了压力管道安全巡检要点;在山东汽车总装车间,他详细讲解了高处作业平台防护标准。

让初和明十分感慨的是,在这一过程中,企业安全管理人员和技术骨干的积极性也被充分调动起来,在现场答疑环节,他们纷纷抓住这个机会向专家提出各种专业性的问题。

最终,联合检查组和专家群策群力,共同帮助企业制定“一隐患一方案”整改措施,推动提升隐患整改效率和质量。

为固化检查成果,文登区应急管理局安全生产基础科还牵头建立“检查—交办—整改—复核—销号”闭环管理台账。对企业交叉互检发现的隐患、专家指出的问题,逐一明确整改责任人、整改时限、防控措施,实行专人调度、到期验收。最终,隐患整改率、复核通过率均达到100%。

仅通过一次互检,山东汽车和润通橡胶两家企业就取得了丰硕的成果:完善安全生产管理制度12项、优化作业流程8项,形成了发现—解决—巩固—提升的长效管理机制。

打开“新视野”

在山东汽车和润通橡胶组织的交叉互检中,文登区应急管理局还特别邀请全区46家重点工贸企业的62名安全负责人到现场观摩学习。在山东汽车整车生产线,该公司安全总监王健介绍了该公司探索总结的智能化安全管控经验;在润通橡胶省级企业技术中心,该公司介绍了危化品全流程管理经验做法。参与观摩的安全负责人积极参与交流讨论,现场安全氛围浓厚。

“以前我们总觉得企业安全管理是自家的事,习惯关起门来自己搞。这次看到同行与不同行业的企业怎么查、专家怎么评,确实打开了‘新视野’。”一位参与观摩的企业安全负责人说。

山东汽车与润通橡胶虽属不同细分行业,却能打破“各扫门前雪”的传统思维,基于各自管理优势开展深度互检,发挥比较优势、整合专业资源,有效提升了隐患排查治理的深度和精度。

如今,在文登区,通过“链上互检·协同共治”工作法获益的企业,远不止山东汽车和润通橡胶两家。类似的场景正在更多企业间上演。

近日,威海奥文机电科技股份有限公司与山东天润精密工业有限公司开展互查。奥文机电生产部经理刁剑锋牵头,联合行业专家组成检查组,深入山东天润铸造车间,对全自动静压造型线展开“审计式”检查。联合检查组对照规范,逐项测试防护门联锁装置的有效性、紧急停机的响应速度,用仪器检测传感器灵敏度与线路绝缘情况,同步核查液压系统油位油质、管路渗漏及点检记录。

“有些细节,我们平时自查的时候觉得‘差不多就行了’。联合检查组现场一检测我们才发现,确实存在偏差,以后再也不能‘差不多就行了’。”山东天润铸造车间一名工作人员感叹道。

联合检查组现场梳理问题清单,逐一明确整改建议,督促企业切实压实设备安全管理主体责任,将“本质安全”的要求落到实处。

“下一步,‘链上互检·协同共治’工作法将向更多产业链、更多行业领域推广,推动安全监管从‘单向执法’向‘多元共治’转型升级,在全区形成‘比学赶超、互帮互促’的良好安全生态。”文登区应急管理局相关负责人告诉记者。


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