北京拟建“校园安全岛”

北京拟建“校园安全岛”

完善城市应急避难体系

中国应急管理报

2026-01-20 15:32:41

本报讯   近日,由北京市教育委员会组织制定的《校园安全岛建设和管理规范(征求意见稿)》(以下简称《规范》)公开征求意见。《规范》明确了“校园安全岛”建设和管理的总体原则、建设内容与管理要求,旨在打造兼具“平急两用”功能与系统化应急管理机制的校园安全空间,为师生及周边居民提供安全保障。

校园作为人员密集场所,其安全保障与应急保障功能日益受到重视。2023年汛期,门头沟区妙峰山民族学校等山区学校成为村民安置点,生动实践了校园作为“安全岛”的关键作用。北京市应急管理局在2025年10月底发布的《韧性城市建设指南(征求意见稿)》中,已明确提出拟分批次建设“校园安全岛”,进一步完善城市应急避难体系。

“校园安全岛”是基层单位安全岛体系建设的重要组成部分。其核心在于“平急两用”,即空间、场所、设施、设备、队伍、物资等既能满足日常教学、生活需求,又能在应急状态下快速转换为应急保障功能,实现“专常兼备”的目标。

《规范》明确,“校园安全岛”建设要素涵盖空间、建筑、功能分区、设施设备、信息化、应急机制六大核心板块,其中空间建设需匹配周边社区人员容纳需求,通道布局兼顾日常通行与应急疏散;建筑建设严格遵循工程结构安全、抗震防火等规范要求;功能分区应统筹日常教学与应急避难需求;设施设备配置既满足日常教学需求,又按标准配备消防、应急物资等安全保障设备,校园主出入口统一设置“校园安全岛”标识;信息化建设应引入物联网、大数据等技术,搭建具备应急响应功能的信息管理系统;应急机制则涵盖预防准备、监测预警、应急处置、恢复重建等全流程。(本报记者)


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