强化“防”的措施 全面提升全域本质安全水平

陕西聚焦“十五五”开好局、起好步发力

强化“防”的措施 全面提升全域本质安全水平

本报讯 记者肖来朋 何永丽报道   为确保“十五五”开好局、起好步，陕西省应急管理厅部署坚持以推进治理模式向事前预防转型为主线，聚焦五大方面，持续强化“防”的措施，全面提升全域本质安全水平。

聚焦安全生产强治本。陕西持续抓好“九大行动”深化落实，推动重大事故隐患整改率、企业自查重大事故隐患占比分别保持在98％、53．4％以上，高质量完成治本攻坚三年行动任务。制定安全生产“一件事”全链条运行机制，再明确一批“一件事”全链条责任分工，推行安全生产“三色”督办制度，开展警示约谈，形成强大震慑。加大对重点地区重点行业指导帮扶力度，以帮促带、以扶促学，提升安全管理水平。打好安全生产问题整改硬仗，确保全口径隐患真改实改。

聚焦自然灾害强防治。深入开展自然灾害风险隐患排查，加快补齐防汛减灾能力短板，加强森林草原防火综合监测、物资储备、专业设施、航空护林站等项目建设。优化临灾监测预警叫应与应急响应联动流程，推动空、天、地一体化自然灾害监测系统建设，将水利、气象等部门7000余个监测站点底层数据接至应急指挥平台。优化综合减灾体制机制，推动形成统一指挥、快速反应、高效联动、合力应对的防灾减灾救灾工作格局。

聚焦应急救援强能力。以实战化标准建强各级应急指挥部，将应急指挥视频资源从4万路扩充至10万路。坚持实用、管用、好用原则，启动省级专项预案、部门预案新一轮修编，推广基层“一张纸”简明预案，建立左右衔接、上下贯通的应急预案体系。加强队伍组建、装备配备、日常训练和管理考核，统筹推进航空应急救援能力建设，6月底前建成陕西省航空应急救援主基地。加强全省应急物资“一张图”统管，优化物资品类、规模和储备布局，构建“储得足、管得好、调得快”的物资保障格局。

聚焦应急管理强基础。支持乡镇（街道）建设不少于50个综合应急消防救援站，提供即时救援、物资支持和智能调度服务。深化涉企安全生产行政执法专项行动，坚持执法与服务、处罚和教育相结合，编印“执法百问”手册，构建服务型执法模式。强化科技支撑赋能，在17个重点灾害风险县（区）部署应急移动指挥调度终端，积极破解“三断”场景下应急指挥通信难题。

聚焦社会共治强合力。健全安责险配套制度，推动直管领域投保率保持在90％以上，事故预防费投入比例提升3％以上。抓实各级党政领导干部和企业主要负责人、从业人员的安全教育培训，在矿山、危化品等重点行业领域推行“手指口述”安全确认法，推动将安全教育融入全学段教育和全社会通识教育。实施全民安全宣传教育工程，精心组织“安全生产月”“防灾减灾日”系列主题活动，构建“外部监督＋内部吹哨”立体化监控网络，激发全社会参与热情。

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