黑龙江鹤岗市:“三位一体”应对低温雨雪冰冻威胁
中国应急管理报
2026-01-16 15:41:25
本报讯 记者徐宝德 通讯员武连升报道 日前,记者从黑龙江省鹤岗市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室了解到,该市构建“预防有策、响应有序、处置有力”的“三位一体”灾害防控体系,总结过往灾害应对经验,立足高寒地区实际,将常态化联合督查、分级应急响应、全链条责任落实等做法加以整合,以体系化做法防范应对低温雨雪冰冻灾害威胁。
自入冬以来,该市在预防方面依托市安全生产和防灾减灾救灾委员会统筹协调职能,建立由市委常委、常务副市长牵头的联合调度指挥机制,明确应急管理、公安(交管)、城管、交通、住建、文旅、民政、卫健、气象等20余个成员单位职责清单。通过常态化联合值守与督查机制,实行“早会商、午研判、晚调度”制度,形成“防范分析—排查推进—整改销号—考核问责”全链条管理,确保各项防范措施落地见效。
在响应方面,鹤岗市制定了低温雨雪冰冻灾害应急响应工作手册,明确四个等级的响应启动标准与处置流程,从预警发布、力量调配到物资保障实现标准化运作。针对不同响应等级,该市动态调整联合调度模式,整合专业救援队伍、社会力量与军地资源,重点保障道路除冰除雪、电力通信抢修、民生物资供应等关键环节,确保灾害发生时快速响应、高效处置。
该市在处置方面聚焦重点,制定低温雨雪联合工作方案,以联合督查为抓手,聚焦道路桥梁、供水供暖供电设施、旅游景点场所等重点领域,开展集中隐患排查,建立台账并实行销号管理。鹤岗市还构建了“市级统筹、县区(部门)储备、重点部位预置”的物资保障网络,备足除雪设备、融雪剂、防寒物资等应急装备。
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