福建福清市：构建危化品全链条闭环治理体系

福建福清市：构建危化品全链条闭环治理体系

2025年8月以来，福建省福清市应急管理局持续牵头深入推进全市危险化学品领域安全生产大检查，取得阶段性成效。

截至目前，该市已排查涉化企业（场所）454家，指导整改问题隐患1591条，对58家企业采取严厉惩处措施，其中停业整顿36家，关停取缔22家，累计罚款24．5万元。

作为福建省危险化学品重点县，福清市始终将涉危化领域安全治理摆在突出位置。

福清市应急管理局通过采取严把源头准入关、引入专家智库、创新监管模式等多项举措，着力构建全链条闭环治理体系，全力维护人民群众生命财产安全。

市四套班子领导带队走访

帮助企业协调解决实际困难

“我们公司现在每周常态化开展安全培训、应急演练和隐患排查，所有环节均全程记录存档。”近日，在位于福清市东南部的江阴工业集中区，一家企业负责人介绍该公司推出的“三个视频”隐患动态档案。

他坦言：“安全是企业的生命线。以前隐患排查工作常常是监管部门催着我们做，现在我们每周都会主动开展自查，已经成为习惯。”

这一积极转变，与福清市2025年重点推出的“联系指导服务企业安全日”活动密不可分。

该活动由市四套班子领导带队，每周六安排半天时间，分领域、包片区对全市重点企业、项目和场所开展走访指导，实现挂钩联系全覆盖，重点聚焦涉危化、燃爆等高危行业。

通过组织实地调研、座谈交流等方式，该市全面了解企业安全生产状况，积极帮助企业协调解决实际困难。

“谁在安全生产工作中不作为、慢作为，我们坚决严肃问责。”福清市应急管理局综合监管科负责人李清表示，通过层层拧紧责任链条，该市有效倒逼企业落实安全生产主体责任。

专家“把脉”重点企业、复杂场所

跨部门联动形成整治穿透力

危化品安全管理专业性强，离不开专业力量的支撑。福清市应急管理局着力提升监管专业化水平，积极协调引入15名专家，组建“专家智囊团”，为重点企业、复杂场所安全生产“把脉问诊”，精准识别风险隐患，特别是帮助摸清“厂中厂”等安全底数，为分类施策、精准整治提供坚实的技术支撑。

在此基础上，福清市大力提升执法效能。充分发挥福清市安委办统筹协调作用，牵头建立并运行跨部门联动机制，应急管理部门联合公安、交通运输、生态环境等部门开展不定时联合检查，并协同市效能办、“两办”督查室全程跟踪督导，形成信息共享、问题共治、联合惩戒的工作合力，对监管工作中存在的履职不力问题予以通报问责，确保排查整治工作形成穿透力。

从立项伊始就筑牢安全防线

建“大数据库”，绘“一张图”

“我们坚持关口前移，严把入口关，从源头上防范和化解安全风险。”福清市应急管理局江阴分局负责人杨小雄介绍。该局严格安全准入，明确新建化工项目必须进入江阴工业集中区，并严格实施安全评价、设施设计审查和安全设施“三同时”管理，从立项伊始筑牢安全防线。对现有企业，该市要求，严格对标重大事故隐患判定标准实施分类整治；对存在重大固有风险且无法整改的企业，坚决依法推动关停退出，优化产业安全布局。

除了强化前端管控，福清市应急管理局还着力夯实应急保障基础。该局整合各类应急资源，建立应急“大数据库”，并绘制应急资源“一张图”。“一旦发生突发情况，通过‘一张图’即可快速调度就近救援力量和物资，大幅提升应急处置效率。”福清市应急救援指挥中心副主任林顺秋表示，此举提高了应急准备的系统性和可视化调度能力。

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