“一三三”常态化整治矿山非法盗采

“一三三”常态化整治矿山非法盗采

福建尤溪县384个矿洞均完成信息建档

本报讯 记者柯艺昕报道   累计检查335矿次，排查38项隐患；新排查出的未封堵或已封堵遭破坏的废弃矿洞均已落实封堵整治措施，全县384个矿洞均已完成信息建档……10月以来，福建省三明市尤溪县立足县域实际，落实“一三三（一个方案统领、三张表格管控、三项机制保障）”工作法，常态化整治矿山非法盗采行为，目前成效初显。

尤溪县金属矿储量较高、分布零散，小矿多、大矿少，不少已探明矿体因储量或开采条件等限制，达不到规模化开采标准，形成“虽探明但不可采”的结构性矛盾，加之当地因历史上粗放开发遗留了大量小散旧矿点，遍布山野且隐蔽性强，构成“点多、线长、面广”的监管难题，极易产生隐蔽性强、流动性大的非法盗采活动，给安全生产和生态保护带来极大风险。为此，该县构建了“一三三”工作法。

一个方案统领，即尤溪县委、县政府牵头制定专项行动方案，明确“全面排查、封堵整治、严厉打击、健全机制”总要求，制定乡镇属地管理、部门监管指导、企业主体责任三类责任清单，设定完成全域矿洞摸排、首轮封堵整治、验收销号的时间节点。

三张表格管控，即“一洞一档”表，收录每座矿洞的矿山名称、地理坐标、矿洞类型、监控安装情况、历史开采信息等关键要素；封堵验收表，记录封堵方式、封堵材料、规范度评估、验收人员签字及封堵前后对比照片等；巡查记录表，明确巡查时间、巡查人员、现场情况、整改措施等要素，确保巡查工作有记录、可核查、能追溯。

三项机制保障，即三级包保机制明确县、乡、村三级责任，县领导定期督查、乡镇包村领导每周至少1次现场巡查、村干部常态排查盗采痕迹和封堵设施完好情况；巡查监管机制强化管控，将全县划分为重点区域和一般区域，明确对重点区域每周至少巡查1次、对一般区域每月至少巡查2次，节假日加密频次，同步搭建巡查定位APP，推广无人机巡查、视频监控等手段，搭建“一张图”智慧监管平台；联合执法机制，县纪委监委开展专项监督，整合应急管理、自然资源、公安等部门力量，建立每月至少1次联合执法、每季度召开联席会议的工作制度，完善有奖举报制度。

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