天津各区完成自然灾害救助应急预案修订

天津各区完成自然灾害救助应急预案修订

防灾减灾救灾委员会整合所有涉灾部门力量 “触发+研判式”启动响应

中国应急管理报

2025-12-25 10:56:20

本报讯 记者汪昕报道  近日,天津市16个区新一轮区级自然灾害救助应急预案已全部修订完成并正式印发实施。针对修订工作,天津市各区严格遵循国家和市级预案新规,结合海河“23·7”流域性特大洪水应对实践,聚焦组织指挥、响应机制、职责举措三个维度进行优化升级,进一步提升自然灾害救助的时效性与可操作性。

此次预案修订前,在组织指挥方面, 天津市各区依托减灾委员会开展相关工作;修订后,减灾委员会统一调整为防灾减灾救灾委员会,机构职能更加聚焦协同处置,强化了“牵头抓总、综合统筹”的核心职能。防灾减灾救灾委员会整合所有涉灾部门力量,构建起“统一指挥、分工负责”的运行机制,推动各部门从分散协作向紧密协同联动转变。

原有预案中,应急响应启动仅以“灾情指标达标”为单一条件,属于触发式启动。修订后的预案则改为“触发+研判式”启动,响应更前置,即灾情指标有可能达到启动条件时,可通过会商研判提前启动响应,破解“指标未到、救助滞后”的难题,实现“早响应、早救助”。

预案修订还针对职责划分进行了进一步厘清。修订前,部分区存在响应措施不明确、部门职责划分不清晰的问题。修订后的预案进一步细化各级响应措施,明确资金、物资、运输等关键环节的具体工作要求。同时,修订后的预案结合各区机构职能实际,优化成员单位职责分工,确保部门职责与救灾需求精准匹配。此外,针对机构改革带来的职能调整,修订后的预案也同步更新相关内容,保障政策落地的连贯性。


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