贵州强化应急预案管理：固化优秀经验做法 突出简明适用衔接

贵州强化应急预案管理：固化优秀经验做法 突出简明适用衔接

本报讯 通讯员张晓鸣 潘智 记者罗雄鹰报道   近日，贵州省政府办公厅制定印发《贵州省突发事件应急预案管理办法（试行）》（以下简称《办法》），进一步完善应急预案体系，实现动态、科学和规范化管理，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。

《办法》要求，强化应急预案针对性和可操作性，明确编制应急预案应在开展风险评估、应急资源调查和案例分析的基础上进行，规定应急响应分级、响应措施等由编制单位根据本地区、本部门（行业、领域）、本单位的能力及资源实际情况确定，响应分级和响应措施应一一对应、各有侧重，且具备可操作性。比如乡镇（街道）应急预案由乡镇人民政府、街道办事处组织编制，侧重明确风险巡查、预警信息传播、人员疏散与安置等内容，体现先期处置特点。

在预案编制管理流程及具体要求上，《办法》明确，总体、专项、部门、重大活动保障等不同类型应急预案的重点内容和编制侧重点。比如，重大活动保障应急预案由活动主办或承办单位组织编制，侧重明确组织指挥体系、主要任务、安全风险及防范措施、应急联动、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散组织和撤离路线等内容。同时，《办法》还要求加强各级各类应急预案编制、衔接、实施、评估、修订等全生命周期管理，并规定应急预案应根据应急处置实际、应急演练中发现的问题等组织开展复盘总结。

《办法》要求固化贵州省应急预案管理优秀经验做法。贵州省应急管理厅将具有贵州山地特色的快速响应方案、基层防范应对处置体系等实践经验写入《办法》，明确专项应急预案牵头单位编制快速响应工作手册，并结合为基层减负和赋能的工作要求，简化、优化对基层应急预案在形式、内容和编制上的要求，明确村（社区）应急预案体系由风险避让示意图、应急资源表、处置明白卡组成，突出简明实用的特点。

关于衔接与审批，《办法》明确，各级各类应急预案应当做到上下协调、左右衔接，防止交叉、避免矛盾。应急预案衔接应主要包括是否落实国家和贵州省突发事件总体应急预案要求，是否与其他领域突发事件应急预案在组织指挥、先期处置、信息报告、处置措施、分级响应、舆论引导、应急保障等方面内容进行衔接等内容。

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