四川泸州开展常态化月度巡查

四川泸州开展常态化月度巡查

“我们发现，一些生产经营单位隐患排查台账记录不详细，只有数据，没有具体隐患内容，无法落实整改。”近期，四川省泸州市安全生产和应急管理巡查组（以下简称巡查组）工作人员在古蔺县白泥镇开展巡查督导时指出。

为防范化解重大安全风险，推动安全治理向事前预防转型，近期，泸州市建立常态化月度巡查机制，深入部门、区县、乡镇（街道）、企业开展专项巡查，通过多部门联动、清单化靶向排查、全链条闭环管理，破解安全隐患排查难题。截至目前，该市已累计排查发现问题隐患1150项，整改率达98．8％。

联动协同，下好“一盘棋”

“巡查组成员来自应急管理、交通、文旅等多个部门，专业互补、经验丰富，能发现跨领域安全隐患。”有着8年巡查经验的第二巡查组组长陈曲平介绍。

泸州市安委会统筹应急管理、交通运输、住建、民政、消防救援、公安、农业农村等多部门力量，组建5支由县处级领导带队的巡查组，采取“四不两直”方式直插乡镇（街道）一线、企业生产现场，检查安全责任落实、隐患排查整治、重点领域监管等情况，构建“统一指挥、部门联动、齐抓共管”的工作格局。

为解决“隐患查不准、问题找不深”的难题，泸州市常态化聘请行业专家跟随巡查组为企业进行“深度体检”，让专业人干专业事。

在泸州国之荣耀酒业有限公司，工贸领域专家刘光林随组检查时指出：“滤袋式除尘器缺少压差监测报警装置，可能导致无法及时察觉异常，增加粉尘爆炸风险。”他还发现该企业存在除尘器管道静电跨接缺失、提升机防护不完善等问题隐患，现场提出整改建议。企业负责人当场表示将立即整改，并举一反三，全面开展自查自纠。

今年以来，该市已组织12轮安全生产巡查，邀请行业领域专家46人次参与“随诊”，提升了巡查工作的专业性和实效性。

清单指引，实施“靶向查”

泸州市坚持问题导向，推行“每月有重点、一月一清单”工作模式，按照部门、区县、乡镇（街道）、企业分类制定巡查任务清单。巡查组携带清单，聚焦工贸、危化品、建筑施工、消防等重点行业领域，通过调阅资料、实地检查、随机问询等方式开展点穴式督导，推动各方压紧压实责任、防范措施落地见效。

针对冬季用电频繁、消防安全压力增大的实际，该市在11月制定督查任务清单时，将消防安全列为重点。第三巡查组在利城半岛小区消防监控室检查时发现，该小区火灾报警控制器存在较多屏蔽和故障信息未及时处理的情况，现场督促其整改。

鉴于近期有限空间作业事故频发，巡查组将其纳入11月巡查重点。“化粪池属于典型的有限空间，你们仅完成风险辨识，却未设置明显的安全警示标识。”在泸州永宏发制衣有限公司，第二巡查组要求企业限期完成整改。同时，巡查组工作人员提醒企业负责人，有限空间危险因素多、安全风险高，必须加强管理，防范事故发生。

巡查中，随机问询也成为检验企业安全管理水平的手段。“上岗前要做哪些准备？球磨机的操作规程是什么？遇到突发情况如何处置？”在泸州铭宇陶瓷有限公司，第三巡查组组长张天明现场抽考一线操作人员，从回答中判断企业安全培训实效。

巡查组发现，该企业存在有限空间应急物资配备不全、未定期开展维护保养，窑炉车间压力容器安全附件未按规定按期送检，窑炉燃气总管减压阀旁通管锈蚀、未定期维护等问题，逐一提出整改建议。

“巡查组指出的问题都很准确，提出的建议可操作性强，帮助我们消除了管理盲区，这对企业来说是宝贵的‘安全福利’。”该企业安全负责人袁继勇表示，将逐项分析问题隐患，深挖根源，迅速整改。

“清单化排查为巡查工作明确了重点，推动从普遍排查向重点突破深化。”泸州市应急管理局相关负责人说。

闭环管理，确保“改到位”

发现问题只是起点，整改落实才是关键。泸州市建立“排查发现、分类交办、整改验收、销号归档”全链条闭环管理机制，通过现场立即交办、书面正式交办、提交会议督办等方式分级反馈，明确整改责任、措施和时限，推动问题隐患动态清零。

此前，中央安全生产考核巡查组在合江县明查暗访时指出，泸州川玻科技有限公司存在“可燃气体报警装置缺失”问题。“在烟气加热装置、熔炉烧嘴区域、锡槽烧嘴区域、热处理3炉区域均已安装固定式可燃气体报警装置。”经“回头看”检查确认，上述问题已全部整改完成。

据合江县应急管理局相关负责人介绍，在接到中央安全生产考核巡查组反馈的上述问题后，该局同步开展工贸企业可燃气体使用安全专项排查，制发燃气设备设施安全排查清单，组织专题培训，建立企业隐患自查季度报送机制，开展针对性帮扶指导，压实企业主体责任。

“我们不仅要‘看病开方’，更要‘跟踪疗效’。”泸州市应急管理局副局长周荣介绍，该局将所有隐患均纳入台账进行管理，定期复查，形成闭环，确保问题得到真整改。

此外，泸州市将巡查结果与考核问责、宣传教育深度融合，对整改不力、责任悬空的单位，采取提醒、通报、约谈等措施，形成有力震慑。针对企业主体责任虚化、员工安全意识薄弱等共性难题，开展“送教上门”和专题培训，构建“巡查—整改—提升”的良性机制，让安全责任真正落到实处。

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