“点多面广、隐蔽性强、风险突出”这样化解

“点多面广、隐蔽性强、风险突出”这样化解

——四川内江市市中区强化有限空间作业安全监管侧记

“污水池通风是否达标？请出示气体检测记录。” 近日，四川省内江市市中区应急管理局工作人员来到四川天府烤卤有限公司污水处理池，对有限空间作业点进行安全复查。

这是内江市委、市政府针对有限空间突出隐患，在全市范围开展集中整治的一个缩影。今年4月以来，市中区应急管理局聚焦有限空间作业“点多面广、隐蔽性强、风险突出”的特点，通过全面摸排建立台账、精准送教上门等举措，加强有限空间作业安全监管，为辖区群众生命财产安全筑牢“防护墙”。

摸清底数建台账

闭环整治除隐患

市中区小微企业数量多、位置分散，不少企业和员工对有限空间作业安全重视程度不够，没有充分辨识“池、罐、井、坑”四类有限空间风险，在风险排查、人员培训等方面存在敷衍现象，在日常作业中存在侥幸心理，涉险事件时有发生。

“有限空间广泛存在于不同行业领域，隐蔽性强、风险隐患复杂，必须把底数摸清、把风险找准，才能对症下药。”市中区应急管理局有关负责人介绍，该局采取“摸排＋录入”的方式，持续完善有限空间底数摸排和“蜀安·有限空间”数据录入工作，完善数智化管控清单。为打通安全生产“最后一公里”，市中区为12个镇（街道）统一配齐有限空间作业装备。各作业单位只需提交申请，即可借用通风、检测、救援等专业设备，有效提升基层安全防护与应急处置能力。

近日，在一建筑施工现场，市中区应急管理局工作人员对地下室、消防水池等地点进行标记，详细记录通风条件和防护设施配备情况。“以前我们对有限空间的界定不够清晰，经过区局工作人员的现场指导，现在我们对每个风险点都心中有数。”该项目负责人介绍说，项目部专门制定了《有限空间安全管理台账》，不仅明确了管控责任，还标注了应急处置流程，让安全管理有章可循。

截至目前，市中区已申报经营性有限空间482家12741个点位，非经营性有限空间6258家70188个点位。

摸清底数后，市中区应急管理局迅速将工作重心转向隐患整治，联合住建、农业农村、市场监管等部门组建专项检查组，采取“企业自查＋部门核查＋专家会诊”的方式，对有限空间点位问题隐患进行全覆盖摸排。截至目前，该区共查出问题隐患314条，其中重大事故隐患涉及17家企业共32条、一般隐患涉及81家企业共282条。

为推进有限空间作业突出安全问题隐患整治走深走实，由市中区安委办牵头，市中区应急管理、农业农村、住建、经科局对各涉有限空间企业开展了为期一个月的“四不两直”交叉暗访检查。暗访检查组针对检查发现的问题隐患，现场反馈给企业管理人员，督促立查立改、即查即改，并要求企业建立健全有限空间作业安全管理制度，加大从业人员安全教育培训力度，推动落实有限空间“七不准”措施。

送教上门精准训

实操演练强技能

“有限空间作业前必须进行气体检测，通风时间不得少于30分钟，作业过程中要每隔30分钟检测一次。一旦氧含量低于19．5％或有毒有害气体超标，作业人员必须立即撤离！”近日，市中区组织各行业领域涉有限空间企业开展有限空间作业安全培训，专家结合典型事故案例，详细讲解有限空间作业安全管理规范。

“以前总觉得有限空间事故离我们很远，经过这次培训，发现风险就在身边。”该区一家养猪场负责人表示，专家提到的“未通风检测先作业”“监护人员擅离职守”这些问题，在日常工作中偶尔会出现，回去后必须严查整改。

为破解集中培训针对性不足的问题，市中区应急管理局推出“送教上门”服务，针对市政、农业农村、工贸、卫健、民政等领域59家企业开展“一对一”现场指导，内容涵盖台账管理、作业审批、人员培训、应急救援等全流程，帮助企业提升安全管理水平和应急处置能力。

在内江市玉堂源食品有限公司，培训现场被搬到作业一线。执法人员与专家围绕发酵池、污水处理池等有限空间，演示气体检测仪使用方法、防护装备穿戴规范和应急救援流程。“以前总觉得按经验操作就行，没想到有这么多专业要求。这次现场教学让我们真正学会了正确的操作方法。”参加培训的王师傅说。

除理论讲解外，演练成为培训的重要环节。在市中区有限空间作业（沼气设施安全操作）暨应急救援演练活动中，养猪场工作人员在对沼气池日常吸污时发现池底固体沉淀物较多，吸粪机无法清理，需要进行清掏作业。针对这一场景，参演人员对有限空间作业安全操作、事故应急救援进行演练。

“通过演练，我们不仅熟悉了应急处置流程，还发现了日常管理中的薄弱环节。”一养猪场负责人表示，他们根据专家建议完善了应急救援预案，还足额配备正压式空气呼吸器、便携式有毒有害气体检测报警仪等关键防护装备。

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