江西赣州：按时通报调度 攻坚老大难隐患

江西赣州：按时通报调度 攻坚老大难隐患

“市政府挂牌督办的50处道路隐患，已整改49处，剩余1处正按照治理方案顺利推进，即将整改到位。”12月7日，江西省赣州市政府召开常务会议，听取重大事故隐患挂牌督办进展，确保重大事故隐患闭环销号。

近年来，赣州市持续完善挂牌督办机制，成立专项督导组全程督促指导隐患整治，压紧压实党委政府、属地、部门和企业安全生产责任，用大力气、下真功夫推动事故隐患清零攻坚。

挂图作战，隐患按时销案

车流量大，两侧周边均为居住用地和人员聚集地，人口流动性强，且学生流较多，易出现人车抢道问题……今年年初，针对赣州经开区金岭大道存在的安全隐患，赣州市政府决定对其挂牌督办，由该市安委会道路交通安全专业委员会下发工作提示及督办函，并派出专项督导组全程督促指导属地和监管部门落实隐患整改责任。

经过多次研讨，赣州经开区制定新建人行天桥、实行挂图作战等整改措施。针对项目施工地涉及水、电、通信光缆等迁移问题，该区安委会道路交通安全专业委员多次召集燃气、电力、通信、供水等单位，研究解决施工难题。经过多方努力，该路段于今年4月中旬完成管线迁改，10月底完成人行天桥施工并运行，问题隐患如期销案。

“我们坚持‘每周一通报、每月一调度’，聚力攻坚老大难隐患，确保整改如期完成。”赣州市安委会有关负责人说，今年以来，针对已挂牌督办的50处风险高、治理难度大的路段，由市政府主要领导挂帅，分管领导牵头推动，打破部门“单打独斗”僵局，确保隐患挂牌督办市县乡三级联动发力，有关行业监管部门单位联合破题。

部门联动，上门指导帮扶

C栋末端试水压力0.1兆帕，自动喷水灭火系统正常……12月8日，赣州市安委办组织消防救援、应急管理、民政等部门业务骨干，前往定南县老年养护中心开展重大事故隐患整治“回头看”（见下图）。

定南县老年养护中心是该县最大的一家养老机构，居住着75位老人。其中C栋共6层，建筑高度20.65米，建筑面积2858平方米。今年4月份，赣州市在开展重大火灾风险隐患专项整治中，发现该养护中心存在消火栓压力不足、启泵按钮无电源信号、消防控制主机无法使用等重大火灾隐患。因其风险系数高、整改难度大，赣州市政府对其实施挂牌督办。

“养老机构属于人员密集场所，老年人行动不便，一旦发生火灾，极易造成群死群伤事件。”整改期间，定南县消防救援大队积极会同该县民政局、应急管理局等相关部门，深入该养护中心帮扶指导，分析隐患现状及产生原因，制定整治方案和应急预案，并多次约谈该单位消防安全责任人和管理人员，督促整改落实。

被督办单位严格落实隐患整改和安全管控主体责任，第一时间组织C栋的人员撤离并妥善安置，并成立工作专班每日跟进整改情况，先后投入102万元整改资金，历时3个月全部整改到位。

从严规定，明确调查期限

“属地和有关行业监管部门落实安全生产情况应单独列出，对履职不到位的，要严肃追责问责。”“事故巷道情况未描述清楚。”……日前，赣州市安委办收到辖区一矿山企业一般冒顶片帮事故调查报告后，迅速组织相关部门单位进行审核，要求属地政府进行补充调查并修改完善后再次报审。

“我们在收到事故调查报告后，在10个工作日内完成审核工作，并及时提出修改完善建议及审核意见。”赣州市应急管理局调查评估和统计科负责人胡文生说，该市于2021年7月出台《赣州市一般生产安全事故提级调查与挂牌督办制度》《赣州市安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》《赣州市安全生产工作督办提示制度》等制度，规范挂牌督办流程和细节。

在安全生产事故挂牌督办方面，赣州市明确下达督办通知、提交调查报告、审核调查报告、批复备案和评估等环节内容，并将“事故发生后，有关县级政府在10日内未依法组织开展事故调查或超出规定时限久查不结的一般事故”纳入挂牌督办范畴。

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