下沉一线 助力矿山企业排险除患

下沉一线 助力矿山企业排险除患

——福建龙岩市永定区应急管理局开展“四下基层”活动侧记

“平时我们自己开展安全检查，查得不细、不到位。非常感谢你们为我们找出隐患，给出对应的指导和建议，我们一定认真分析，尽快整改。”11月上旬，在对福建省龙岩市永定区矿山调研和服务过程中，龙岩市永富矿业有限公司秀山石灰石矿负责人罗烘裕这样对永定区应急管理局党员调研组说。

这是永定区应急管理局开展“四下基层”（宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层）活动中的一幕。

地下矿山冒顶片帮，露天矿山边坡、排土场、临时堆土场等坍塌滑坡，场内车辆伤害事故……永定区列入监管名册的非煤矿山矿山企业共21家，其中露天矿山11家、地采矿山9家、停用尾矿库1个，监管压力大。因此，如何发挥党员先锋模范作用，破解矿企的重大风险和日常风险，成为该局此次调研的一个重要课题。结合“四下基层”活动，该局组织党员干部成立党员调研组下沉一线，助力矿山企业排风险、除隐患，提高本质安全水平。

下矿井，看问题，勤提醒

“上次我来服务指导时，你们通风口的门把手掉了，有没有及时修好？”10月中旬，该局党员调研组第二次前往龙岩市永富矿业有限公司秀山石灰石矿调研和服务时，该局党委书记、局长曾志钦问矿山实际控制人卢海城。

“当天就整改了。最近我每天都在梳理矿山安全生产工作，可不敢掉以轻心。”卢海城说。

当天，按照调研任务分工，该局党员调研组分为两组，一路下井查看矿山安全生产情况，一路抽查矿工对自救器应急实操技能掌握情况。

“来来来，你们几位师傅请操作一遍自救器。”该局调研组请来三位矿上职工，现场演示操作规范。

系在腰上、一手托自救器下沿，一手用拇指扳起红色扳手拉开封口带、拔掉初期生氧装置启动针……看到爆破工靳朝东操作动作不连贯，该局党员调研组表示，该矿仍要加强员工安全教育培训，每天班前会要强调安全注意事项。

查看了矿部为21名矿工缴纳的安责险清单后，该局党员调研组告诉生产副矿长王奎亮，安责险不同于一般的保险，其重要功能之一就是事故预防，保险公司有责任协助企业开展事故预防工作。他们还询问矿长，了解保险公司有没有开展相关工作。

了解到实际情况后，该局党员调研组表示，矿企安全监管人员应主动要求保险公司提供事故预防服务，推动政策落地落细落实，发挥好安责险的作用。

“井下工作面风筒布有破损，要及时整改。另外，电缆线缠绕在挂钩上，容易导致电缆线破损。”刚从井下上来的该局副局长、机关党支部书记苏贞隶指出隐患。

“通风机生产期间有运行记录，但没有采取开停技术措施，这个要补上。”该局党员调研组成员、矿山股干部黄锦也指出了隐患。

罗烘裕表示，该局党员定期来矿调研和服务，帮助矿上查找隐患。他说：“党员调研组帮扶、企业自查，仍有隐患存在，说明我们公司的内部安全管理存在疏漏之处。近期，我们将召开专题会议进行反思，对这个阶段排查出来的隐患进行梳理，逐一落实整改措施，开展‘回头看’。”

在福建春驰集团国产实业水泥有限公司东中田地石灰石矿山腰，该局党员调研组环看了目前基建剥离情况，与公司总经理雷清华等深入探讨如何开展“党建+安全”共建活动。

下山途中，该局党员调研组发现两辆运输车辆紧靠着相向而行，立即将问题反馈给东中田地石灰石矿矿长黄金星，要求对驾驶员“保持安全距离行驶”等问题，加强教育培训。

组织座谈，听问题，提建议

“现在，非煤矿山参照煤矿标准，实施五职矿长制度。年纪大的请不来，年纪轻的留不住。人才断档，可真愁人。另外，希望局里多组织对外学习交流活动，我们得多跟优秀的矿山学习。”

“我们的0号排土场，A采空区排土场已闭库销号，而B采区凹坑回填积水。由于附近周边群众生产生活用水问题，无法再继续回填；目前剥离废弃土，都用于循环产业园再利用，三年后也将饱和，寻找新的排土场成为最大的问题。”

在秀山石灰石矿、东中田地石灰石矿座谈会上，该局党员调研组了解矿山企业、部分员工提出的安全生产中存在的急难愁盼问题，提出帮助牵线搭桥，加强交流学习分享，协助在培丰镇兴建的龙岩机场排土场进行共享等办法。

不知不觉，座谈接近尾声。罗烘裕说：“希望多组织这样的座谈。既有政策宣传，又有调研解题，还有现场倾听和解答。以前很多问题苦思冥想没法解决，如今，大家有机会聚在一起，群策群力，问题很快迎刃而解。”

随后，该局党员调研组前往坎市镇的福建春驰集团国产实业水泥有限公司，抽查全区24名矿山企业主要负责人、实际控制人对安全管理知识的掌握情况，组织观看非煤矿山安全生产警示教育片，传达学习矿山安全生产法律法规和近期非煤矿山安全生产重要政策文件精神。

倾听完24名与会人员提出的建议、生产过程存在的困难问题后，该局党员调研组现场办公，一对一、面对面指导服务企业加强矿山安全管理，协调解决企业遇到的困难和问题。

苏贞隶表示，每月一次的“四下基层”活动，党员调研组采取现场调研、座谈交流、专家咨询、行业形势调查形式，对新形势下如何提升企业安全管理水平进行思考，助力企业解决安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，提出对策与建议。

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