山东省东平县实行“一对一”轮流驻矿式监管

山东省东平县实行“一对一”轮流驻矿式监管

助推非煤矿山安全监管执法效能提升

将以往“看看就走、转转就完”的监管检查方式改为“一对一”轮流驻矿监管，山东省泰安市东平县应急管理局立足辖区非煤矿山实际，深入分析当前非煤矿山安全监管存在的问题，打造出“一线监管、盯守监管”工作模式，指导企业管控风险、排查隐患，2010年至今，东平县未发生非煤矿山生产安全事故，取得良好成效。该方式为解决当前非煤矿山安全监管人少质弱问题，有效提升安全监管执法效能，提供了借鉴。

据了解，东平县应急管理局每月安排2名安全监管人员对辖区内非煤矿山企业“一对一”轮流驻矿，驻矿时间原则上2个工作日左右。驻矿期间，安全监管人员深入企业井上下作业场所，深入了解矿山各大系统的运行情况和开采工艺，全面掌握企业的安全生产状况，对采掘作业、提升运输、采空区治理、防治水等各个环节和系统进行安全检查，现场盯守重要设备检维修、关键环节、危险作业等，监督企业开展重大隐患自我排查治理，健全完善安全生产标准化和风险隐患双重预防体系。针对夜间员工思想松懈、违规违章行为易发的实际，东平县应急管理局常态化开展“零点夜查”，采取“四不两直”式突击检查，重点检查领导带班、夜间值班及重要场所、重点部位的现场管理情况。目前，东平县应急管理局已印发《非煤矿山安全监管人员驻矿制度（试行）》和《东平县应急管理局安全生产夜查工作办法（试行）》，制度化、常态化开展驻矿式监管和夜查工作。

“通过‘一对一’轮流驻矿监管，让企业的生产经营活动在安全监管的‘摄像头’下进行，促进企业员工养成遵章守纪的自主意识和标准作业的良好习惯，打通了监管服务的‘最后一公里’。安全监管人员通过面对面与企业安全管理人员、现场作业人员交流研讨，同学同研同悟，大大提升了驻矿安全监管人员的专业素质和履职能力。通过常态化夜查监察，消除了企业夜间安全生产的监管盲区，有利强化了员工守法意识和安全意识，‘三违’现象大幅减少。”国家矿山安全监察局非煤矿山安全监察司有关负责人说。

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