贵州应急管理厅构建行政审批立体化管理体系

制度管人 流程管事 公开管权

贵州应急管理厅构建行政审批立体化管理体系

逢年过节购买的烟花爆竹是否符合标准？日常加油的加油站是否合规靠谱？新房装修聘请的电工是否具备正规资质……这些看似琐碎的民生小事，都是守护群众生命安全的关键防线。

近年来，贵州省应急管理厅聚焦危化品、非煤矿山、烟花爆竹等15类49项行政审批事项，以公开透明为抓手、以规范高效为目标，持续深化行政审批制度改革，通过阳光政务破除办事壁垒，用优质服务守护万家平安。

今年以来，贵州省应急管理系统已办结行政许可事项7万余件，全程规范合规，实现零红黄牌违规通报。

“行政审批的核心就是两个动作：一个是‘审’，看企业和事项合不合规；另一个是‘批’，达标合规就盖章放行，帮市场和群众严格把好安全关。”贵州省应急管理厅党委委员、副厅长娄钢强表示，从源头杜绝安全隐患，是行政审批部门的一贯坚持。

据了解，贵州省应急管理厅行政审批业务覆盖面广、专业性强，覆盖非煤矿山、危化品、烟花爆竹等核心领域。为彻底杜绝“拍脑袋审批”“模糊化办事”问题，该厅构建了“制度管人、流程管事、公开管权”的立体化管理体系，层层扎紧审批制度笼子。

在制度建设上，针对非煤矿山、危化品等高危行业审批工作，该厅出台专项规范，为每项审批量身定制标准化“操作手册”，明确审批主体、标准、流程和责任，让每次审批都有章可循。在流程优化上，该厅常态化完善行政审批流程管理办法，秉持“能简则简、能快则快”的原则，持续精简办事环节、压缩办理时限。同时，该厅建立业务处室承办、分管厅领导把关、多部门联合审查的闭环管理工作机制，层层压实责任、全程监督管控，切实为企业减负、为办事提速。

公开是最好的监督，也是最实的便民举措。贵州省应急管理厅坚持“应公开尽公开、该保密严保密”原则，严守国家安全、商业秘密、个人隐私等保密红线。在此基础上，该厅通过推行审批“事前全要素公开、事中流程公开、事后结果公开”这一全链条透明化服务，努力让政务阳光惠及每名群众。

为确保公开不是只挂在网上，而是送到群众身边，贵州省应急管理厅打通线上线下服务渠道，线上依托一体化政务服务平台常态化公示，线下‌依托政务大厅的纸质展板和自助查询设备进行展示。针对不方便前往政务大厅同时又不会通过线上查询信息的群体‌，该厅工作人员通过社区公告、行业宣讲等方式开展线下政策解读，不让信息公开卡在“最后一公里”。

截至目前，贵州省应急管理厅已实现‌一站式服务，所有审批事项线上线下同步跑，实现100％网上可办；建成省、市、县三级全网通办体系，群众、企业职工可就近办、跨级办、掌上办，破解“多头跑、来回跑”难题。

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