管好“三类人” 办好“三项事” 建好“三本账”

管好“三类人” 办好“三项事” 建好“三本账”

河北着力构建安全生产全链条闭环制度机制

中国应急管理报

2026-09-14 14:22:45

本报讯 记者尚斌报道  近期,河北省正着力推进“三个制度、一个机制”建立工作。“三个制度、一个机制”即“三类人、三项事、三本账”安全生产管理制度,“三张清单+一项承诺书”安全生产包保制度,“三书一函”督促落实制度,以及安全生产事故应急处置机制。

不久前,河北省委书记罗文到石家庄市专题检查安全生产工作,并主持召开安全生产座谈会,指出抓好安全生产工作,关键在创新制度机制,着力构建全链条闭环制度机制,明确强调要加快建立“三个制度、一个机制”。

具体来说,建立安全生产管理制度,就是要管好“三类人”,即安全员、安全总监、企业主要负责人;办好“三项事”,即做好日管控、周排查、月调度;建好“三本账”,即做好每日安全生产检查记录、每周安全生产排查治理报告、每月安全生产调度会议纪要,以此推动企业主体责任落实到位。

建立安全生产包保制度,就是要建立“三张清单+一项承诺书”,即责任清单、任务清单、督查清单以及责任与任务承诺书,切实推动安全生产属地管理责任落地落实。

建立督促落实制度,就是要完善“三书一函”,即责令整改通知书、责任约谈通知书、挂牌督办通知书以及提醒敦促函。

目前,河北省安委会、河北省防减救灾委已分别制定印发《安全生产责任落实“三书一函”制度》和《自然灾害风险防范“三书一函”制度》。河北省安委办和河北省防减救灾办将建立工作台账,规范档案管理,实行全过程跟踪落实;将安全生产“三书一函”落实情况纳入安全生产年度考核;严禁以“三书一函”代替法定处置方式,减免法定责任,对涉嫌违纪违法的依纪依法处理。

“全省各级各部门将用好‘三个制度、一个机制’,坚决防范遏制重特大事故发生,切实维护社会大局稳定。”河北省安委办相关负责人表示,各级各部门要强化极限思维、底线思维,抓实抓细安全生产措施落实,把安全生产责任落到“最小工作单元”,层层传导压力,从上到下形成工作闭环,以“一失万无”的警醒确保“万无一失”的安全。


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