湖北神农架林区与毗邻五县跨区域协作

湖北神农架林区与毗邻五县跨区域协作

同步管控游客迷路、野游遇险等高频风险

中国应急管理报

2026-09-11 10:05:55

本报讯 记者欧植兆报道  为健全跨区域应急救援与旅游安全联动合作机制,破解救援力量距离远、应急资源调配受限、部门协同不畅等难题,近日,湖北省神农架林区应急管理局与兴山县、保康县、竹山县、巴东县、房县5个毗邻县应急管理局共同签署《突发事件应急联动与旅游安全保障跨区域协作协议》(以下简称《协议》),明确将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等纳入协同处置范围,并重点覆盖游客迷路、野游遇险等高频涉旅安全场景,建立事前预警、事中处置、事后复盘的全流程闭环保障机制。

在风险信息互通方面,《协议》明确,六地需相互推送气象地质灾害、森林火险、路况、景区客流饱和等预警信息,并在遵守保密规定的前提下,共享非涉密地理信息、救援点位、医疗机构、物资储备、景区分布等基础资源。节假日及旅游旺季期间,六地需同步研判客流、天气、路况,做好游客疏导和风险提示;突发事件发生后,事发地须第一时间通报事态及支援需求,为毗邻地区快速响应提供支撑。

《协议》还提出开通跨区域应急救援“绿色通道”,明确当险情超出事发地处置能力或存在跨区域影响时,可提请毗邻地区开展支援,并对支援请求、指令下达、力量投送、现场指挥、处置撤离等全流程工作作出完整规定。救援现场指挥以事发地联合指挥部为核心,支援力量统一服从调度,事发地负责做好引导、交通、后勤保障。

《协议》突出预防为主、关口前移,明确六地将通过旺季客流风险互通、交界区域隐患联合排查、预警信息同步推送、联合实战演练等方式,针对神农架交界山野区域游客迷路、野游遇险等高频风险,同步开展风险提示与管控。

值得关注的是,《协议》提出专门设立经费补偿框架与保密约束条款。其中明确,跨区域救援各方原则上自行承担各自直接开支;对于因请求支援而产生的物资消耗、装备损毁等,受益方可按公平原则予以支援方适当补偿,具体补偿细则由双方另行协商。


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