山东高密市: 安全“明白人”有了 隐患治理提速了

山东高密市: 安全“明白人”有了 隐患治理提速了

中国应急管理报
■本报记者 王 谦
2026-09-08 15:28:21

“原来车间进料区的电路控制电压是220V工业电压,该区域堆放易燃易爆物品,高温天气下容易引发火灾。前不久,电气工程师陈刚将工业电压改造为12V安全电压,从根本上消除了用电线路安全隐患。”山东登升安防科技有限公司安全总监朱重阳告诉记者。

这是山东省高密市工贸企业安全“明白人”发挥作用的一个缩影。

近年来,高密市应急管理局积极培育工贸企业安全“明白人”,陈刚就是其中之一。经该局系统培育,目前,山东登升安防科技有限公司已有安全“明白人”30余人,成为隐患排查治理主力军。

靶向发力

选出一批安全骨干

高密市有工贸企业710家,其中规模以上企业127家。当地中小微企业占比高,从业人员多、人员流动性大。过去企业安全管理水平不高,专业安全管理人员缺失,企业负责人普遍重生产、轻安全,这些问题一度成为制约当地安全发展的瓶颈。

“我们把培育安全‘明白人’作为筑牢工贸企业安全防线的核心举措,推动企业落实好安全生产主体责任,从根本上解决企业安全生产‘不想管、不会管、管不好’的问题。”高密市应急管理局党委书记、局长毛凤龙介绍。

据了解,高密市将工贸企业“1+5+N”底数台账作为工作开展的抓手,即一个工贸企业总台账,金属冶炼(铸造)、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、存储使用危化品等5个重点行业领域台账,同时兼顾辖区特色重点企业,包括设置安全总监的42家工贸企业,使用多层厂房或同一车间同一作业时段作业人数超过50人的44家工贸企业,存在重特大事故风险的40家工贸企业。

基于此,高密市结合辖区纺织、劳保、木器加工、机械制造等工贸企业特点,分类制作安全生产“明白纸”并公布学习邮箱,定期更新各类规范、标准,供企业下载学习,切实打通安全知识传递“最后一公里”。

在培育方式上,高密市坚持差异化、精准化导向,摒弃大水漫灌式培训模式,根据不同行业风险等级、企业规模和管理基础,量身制定培训方案,实现行业全覆盖、岗位精准化。培训涵盖《工贸企业重大事故隐患判定标准》、双重预防机制建设、应急处置流程等核心内容,兼顾政策法规解读、实操技能教学和典型事故案例警示教育,针对性补齐小微企业安全管理短板。

同时,高密市定期对工贸企业负责人、安全管理人员、关键岗位从业人员开展分级培训,确保其学懂、学透、会用。

“为了培养安全‘明白人’,我们建立内部职称认定制度,认定为企业内部中级工程师的,每月工资涨1000元;认定为初级工程师的,每月工资涨300元。目前,我们在电气、消防、机械、危化等方面都有了安全‘明白人’。”朱重阳说。

精准用力

指导帮扶提升技能

前不久,高密市应急管理局劳动密集型企业专项检查组深入孚日集团股份有限公司家纺二公司开展隐患排查。进入企业后,检查组立即对企业安全管理人员以及安全“明白人”进行考试,内容涵盖法定职责落实、重大事故隐患判定标准等方面。

“逢查必考”是高密市安全检查的常态化内容。据了解,检查人员在入企检查隐患的同时,同步考查安全“明白人”现场操作能力,深入车间班组开展实操教学、经验分享,并讲解企业存在的问题隐患和整改要求,让安全“明白人”直观掌握安全隐患的识别与处置方法,切实提升安全实操本领。

“应急管理部门对小微企业开展专题培训,切实提升了我们的安全管理能力。在应急管理部门的指导下,我们企业也有了安全‘明白人’,企业安全管理水平有了大幅提升。”高密拾鼎酒业有限公司负责人单海星说。

秉持学以致用的工作思路,高密市应急管理局不仅对企业安全“明白人”开展技能培训,还鼓励引导其扎根生产一线、担任“应急先锋”,自查自改风险隐患,让安全“明白人”参与到生产经营全流程。

山东弘辉劳保用品有限公司是一家有50名员工的小微企业,年产值6000余万元,因用电线路老化曾发生火灾事故。该公司总经理冷泉说:“我们企业规模小,安全管理不专业,在应急管理部门的帮助下,我们也有了安全‘明白人’。”企业安全‘明白人’有了,隐患治理也提速了。今年,该企业投入2万余元,更新老化线路1000多米。

今年以来,高密市共培训培养企业安全“明白人”2461人次,使127家工贸企业有了懂法规、会排查、善管理的安全“明白人”。


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