江苏出标准促分级分类 防控社会面小场所风险
2026-08-24 15:20:23
本报讯 记者严小娟报道 8月20日,江苏省地方标准《社会面小场所安全风险分类分级规范》(以下简称《规范》)正式实施。《规范》明确了场所分类和安全风险分级的规则等,为基层强化场所安全治理提供技术支撑。
江苏各类生产经营主体数量多,安全基础薄弱、安全风险较高、治理难度较大。2023年底,该省安委办牵头组织开发了江苏省社会面小场所安全治理系统,组织基层安全巡查员摸排并动态更新场所“一场所一档案”。
“通过基层巡查人员的铁脚板,我们基本摸清江苏省180多万家场所的底数,风险防控与隐患治理工作步入常态化轨道。但基层实践也反映出,治理工作仍面临场所分类不精细、风险量化不精准等突出问题。”江苏省应急管理厅安全生产综合监管处副处长邓小波介绍,组织制定《规范》是为了解决场所类型划分、风险等级判定缺少统一标准的问题,帮助监管人员和场所业主了解场所风险状况、落实针对性防控措施。
记者注意到,《规范》构建十二大类、一百零一小类场所分类体系,覆盖了餐饮场所、旅馆、商超、教育培训机构等常见经营业态。在风险分类分级上,《规范》梳理出安全疏散、消防设施器材、电气设备及线路、燃气安全等方面9类固有风险源,采用多维风险因子叠加的评估方法,综合考虑场所类型、承载人数、多层空间使用、是否存在突出隐患等关键要素,将场所风险划分为红色(重大风险)、橙色(较大风险)、黄色(一般风险)、蓝色(低风险)四个等级,并配套制定相应的判定规则。
“比如餐饮场所,承载人数大于等于30人,且使用瓶装液化气的,就可以判定为红色(重大风险)。电动自行车及其零配件销售店属于‘三合一’场所的,即判定为橙色(较大风险)。”《规范》编制相关负责人、江苏省安全生产科学研究院高级工程师贺钢锋解释说,在《规范》编制过程中,工作组走访了该省各地近千家场所,选取乡镇(街道)开展三个月实地试点验证,并通过治理系统中的海量数据反复校准优化,确保分级分类规则科学简便,贴近基层实操场景。
“有了这样的标准,基层可以实施差异化巡查、精准化治理,由此推动基层力量科学配置,助力推行高风险场所重点监管、加密巡查,低风险场所无事不扰、减少干预的治理模式,全面提升监管效能。”邓小波说。
记者了解到,该省同期实施《社会面小场所安全治理系统数据规范》,统一了该省场所安全治理的数据标准,规范数据采集、共享、对接等流程,推动数据“一次采集、多方共享”,为信息化系统高效运行及跨地区跨部门协同治理奠定了数据基础。
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