河北修订防汛抗旱防台风应急预案

河北修订防汛抗旱防台风应急预案

强化预警“叫应”机制末端落实

本报讯 记者尚斌报道  近日，《河北省防汛抗旱防台风应急预案》（以下简称《预案》）经河北省政府办公厅修订后，正式印发实施。此次修订在深入总结“25·7”区域性大洪水防汛抢险救灾经验基础上，重点在预警“叫应”机制、提前转移避险等方面进行了完善。

此次修订紧密结合该省实际，将地方立法与“两个机制”（防汛临灾预警“叫应”机制、应对新型暴雨洪水提前转移避险工作机制）融入其中。

针对山洪地质灾害易发的山区县（市、区），《预案》建立提前转移工作机制；针对沿海地区，明确由气象、自然资源部门做好台风、风暴潮预报。《预案》按灾害类型将应急响应分为防汛、抗旱、防台风三个类别，每类由高到低依次为一、二、三、四级，并明确了每级应急响应的启动条件、响应行动及不同灾害的应对措施。

《预案》适用范围涵盖河流洪水灾害、沥涝灾害、山洪地质灾害、台风风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机，以及由洪水、台风、风暴潮、地震等引发的水库垮坝、堤防决口等次生衍生灾害。

健全完善预警“叫应”机制是此次修订的一大亮点。《预案》要求，气象、水利、自然资源、交通运输、应急管理等部门按职责分工加强监测预报预警。按照“谁预警、谁‘叫应’，谁主管、谁‘叫应’，分级‘叫应’、跨级提醒”原则，健全完善预警“叫应”机制，强化预警指向性，确保基层防汛责任人及时准确接到预警信息，被“叫应”责任人及时反馈落实情况。市、县要强化预警“叫应”机制末端落实。

针对极端天气防范应对，《预案》明确，遇极端天气应提前组织转移，并做好重点区域和重点人群的转移避险工作。山区县（市、区）根据预报预警，合理确定高风险区域和自救能力差的特殊人群，建立提前转移工作机制。当雨量达到预警阈值时，由当地气象、水利、自然资源等部门向受威胁区域推送预报预警信息，县级及时组织乡村提前转移受威胁人员。突发暴雨或山体出现滑动趋势等险情时，乡镇（街道）、村（社区）应果断处置。

在指挥体系方面，该省防汛抗旱指挥部增加省气象局分管负责同志为省防办副主任，同时增加河北消防救援机动总队为成员单位。应急响应内容按从高到低顺序排列，市、县响应行动表述进一步合并优化。

此外，《预案》还增加了灾害评估内容，发生重特大灾害时按规定开展灾害评估工作。

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