防汛避险“五个五” 严防管控松散化

防汛避险“五个五” 严防管控松散化

青海针对高原特点凝练工作法

本报讯 记者高峰报道   近日，青海省防汛抗旱指挥部办公室印发《青海省防汛避险“五个五”工作法》，紧扣高原地形地貌复杂、夜间降雨集中、洪水短时汇流迅猛、灾害衍生链条多等特点，建立责任、排查、转移、管控、保障全链条闭环防御模式，系统解决处置经验化、管控松散化等问题。

作为长江、黄河、澜沧江发源地，青海省肩负流域防洪的重大责任。为破解高原地区防汛工作难点，青海省细化形成“五落实、五必查、五必转、五不返、五强化”的25条举措，全面规范汛期防汛避险工作全流程。

压实责任链条，严格做到“五落实”。青海省严格落实五级包保责任、预警双“叫应”、隐患排查闭环整改、极端场景实战演练、全民避险宣传普及五项举措，健全五级包保责任体系，完善“叫应”“叫醒”闭环机制，常态化排查整治各类风险隐患，聚焦“三断”极端场景开展演练，增强群众避险意识，提升基层防汛应急能力。

紧盯全域风险，扎实开展“五必查”。该省坚持险工险段必查、地质灾害隐患点必查、重点场所及特殊人群点位必查、城市低洼易涝区域必查、临时安置点必查，紧盯黄河干流、湟水谷地重点河段，全面排查水库堤防、沟谷边坡、在建工地、景区牧区、露营点位及城市低洼地带，重点盯守老年人、流动务工人员等群体，逐项补齐防汛短板、整改隐患漏洞、规范安置点安全管理，实现风险摸排全覆盖、隐患动态清零。

坚持生命至上，坚决执行“五必转”。青海省严格落实预警发布必转、“叫应”到位必转、夜间存疑必转、险情露头必转、特殊群体必转工作要求，坚持闻警即动、应转尽转、早转快转，通过敲门行动、专人帮扶、扩面避险等举措，坚决杜绝侥幸心理，确保危险区域群众转移不漏一户、不落一人。

严守避险底线，全面遵循“五不返”。该省明确汛情预警未终止不返、安全评估未通过不返、隐患未清零不返、险情未解除不返、管护未到位不返的刚性管控标准，严格执行县级以上官方解除指令，持续强化动态巡查监测，坚决杜绝人员擅自折返，严防风险反弹回潮。

夯实基层基础，全面推进“五强化”。青海省持续强化指挥体系高效运转、部门协同联动、监测预警研判、队伍物资前置、值班信息报送五项工作，推动各级防汛指挥体系实体化运行，健全部门联合会商和应急联动机制，消除监测盲区、精准研判雨情水情，在高风险区域前置救援力量和防汛物资，规范24小时值班值守和信息报送流程，提高高原极端灾害防御处置能力。

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