浙江温州市：“三重重塑”赋能基层安全治理

浙江温州市：“三重重塑”赋能基层安全治理

“以往我最怕晚上接到电话，就怕发生事故。现在这里要拆迁了，未来的厂房更加现代化，心里踏实多了。”面对记者，浙江六缸包装有限公司负责人黄云考难掩感慨之情。

黄云考的企业位于浙江省温州市平阳县萧江镇夏宅路。这片兴建于上世纪90年代的老工业区环境复杂：在0.65平方公里的狭小区域内，聚集了制作塑编塑包、无纺布等65家易燃类小微企业，同时居住着249户居民。这里厂房相连、设施老旧，安全隐患如同悬在头顶的利剑。

正是基于对安全底线的坚守与对城镇隐患的精准治理，萧江镇下决心对老工业区实施整体拆迁。

空间重塑

萧江镇是全国最大的塑编生产基地，夏宅路沿线老工业区正是萧江镇塑编产业起家的缩影。然而，随着时代发展，这里已成为安全监管的“心病”。

“企业产品易燃，厂房又紧密相连，消防隐患整改难度极大。”萧江镇常务副镇长陈光国坦言，镇党委、镇政府一直在思考如何打破僵局。经过前期调研，萧江镇加速了整体搬迁计划的落地。

2025年5月，萧江镇正式启动老工业区拆迁工作。该镇主要领导牵头，党员干部挨家挨户上门宣讲政策与安全知识。令陈光国欣慰的是，仅用5个月时间，超过95%的企业和居民便签署了同意书。

“我们计划将企业安置在高速口附近的新工业区，居民则迁入不远处已建成的安置房。”陈光国介绍。

搬迁的顺利推进，是一场“双向奔赴”。平阳县塑料八厂负责人潘尚水道出了众多企业主的心声：“我们也早就想搬走，每天在老厂房里提心吊胆，但受困于资金和找不到合适地块。这次政府主导拆迁，也解了我们的燃眉之急。”

机制重塑

萧江镇老工业区的“破茧重生”，是温州市以空间重构夯实安全基础的一个生动缩影。其背后，是温州市应急管理局以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，推动安全治理模式向事前预防转型的全局战略。

温州市应急管理局相关负责人表示，温州深化“3030”隐患闭环管控机制，要求责任单位30日内内完成整改，随后30日巩固防反弹，形成严密的“交办—整改—验收”工作闭环。

在强化制度刚性约束的同时，温州坚持柔性服务赋能企业。温州各地积极创新，将单向检查转变为互助赋能。鹿城区推出“安责险+行业互助联盟”模式，由协会牵头、保险公司支撑，引导企业间每月开展“互学互查”，让企业从“怕被查”变为“互相学”。苍南县组建青年干部“安全青声说”宣讲团，为企业提供隐患排查、应急演练等“五个一”定制服务。泰顺县探索“安责险+专家会诊”，在减少重复检查的同时为企业提供精准指导。

技术重塑

面对传统人防、物防的局限，温州市积极为安全监管“插上科技的翅膀”，构建“空天地”一体化智能监测网络。

在民营经济活跃、火灾风险高的瑞安市，一套“智防+技防+物防”组合拳效果显著。AI“电安星”系统全天候监测电气火灾风险，近2000家企业完成消防喷淋加装与电焊机“加芯赋码”改造，推动电气火情、夜间火情持续下降。

在文成县与泰顺县，低空经济与AI技术开辟了新战场。文成县引入重型救援直升机并部署无人机自动巡防；泰顺县在工业园区布设“AI+火情预警”系统，实现火情5秒极速预警，从发现到扑灭明火仅用时8分钟。

从萧江镇的空间破局，到全市域的机制、服务、技术的创新完善，温州市安全生产治理体系正在发生深刻变革。这不仅是监管方法与技术手段的升级，更是发展理念与安全文化的升级。

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