“摸、研、管、提”，知底数明责任严管控

四川内江市市中区乐贤街道试点安全生产能力提升

“摸、研、管、提”，知底数明责任严管控

绘制一张风险地图，让辖区风险隐患一目了然；建立一套闭环治理机制，压实风险隐患治理责任……针对如何提升安全生产能力，四川省内江市市中区乐贤街道作出自己的回答。

今年初，为解决基层安全监管力量薄弱、生产经营单位隐患排查能力不足、现场安全管理不力、安全风险管理不到位等突出问题，内江市开展了全市安全生产能力提升行动。

作为试点镇街之一，乐贤街道扎实推进以“摸、研、管、提”为核心的基层安全生产风险排查与责任落实工作，实现安全风险从“底数不清”到“一图掌控”的转变。

对风险精准“画像”

实行分级分类管理

乐贤街道地处市中区南部，面积18.6平方公里，常住人口5.2万，辖区工厂、老旧小区、农村自建房、物流园区和商业街区混杂，安全生产监管任务繁重。

“过去，谁也说不全辖区有多少风险点。”该街道应急办主任王小波介绍，安全生产能力提升试点工作启动后，市、区工作组50余名干部开展了驻点帮扶。同时，该街道组织5个排查组，联合村（社区）干部、网格员、微网格志愿者，开展三轮拉网式摸排。

“排查发现，街道共有自然灾害类风险点21处、其他类风险点1980处。”该街道应急办副主任吴传勇介绍，依据风险可能引发的事故概率和后果严重程度，该街道将风险点划分为红、橙、黄、蓝四色，其中红色（重大）风险12处、橙色284处。

依托市大数据中心，该街道建立“一街道一总册、一村（社区）一分册、一主体一档案”的动态电子台账，并绘制了直观的风险地图。

风险摸清了，如何精准管控？该街道对风险实行红、橙、黄、蓝四色管理，其中，红色列为重点管控对象，橙色、黄色和蓝色风险按不同等级进行日常管控。

建闭环治理体系

让隐患无处遁形

“仓库内的液化气罐搬走了，老化的电线也更换了……”3月31日，由乐贤街道、高坝社区组成的巡查组在内江聚泰物流有限公司检查时，该公司负责人向巡查组介绍隐患整改情况。

在前期的摸排中，该公司因存在违规用火用电等重大安全隐患被列为红色风险点。“目前，该公司安全隐患基本整改到位，但安全巡查工作不能停，要坚决杜绝死灰复燃的情况。”吴传勇说。

针对排查出的安全隐患，该街道建立“五类模式”闭环治理体系，明确小安全隐患由网格员即时消除；公共安全隐患由村（社区）申请街道经费治理；较大安全隐患由街道应急办牵头，争取专项资金整治；有主安全隐患由街道相关部门督促整改；重大安全隐患报区安委办挂牌整治。

“这套全流程、闭环式安全治理体系，让每处安全隐患都有人管、管到位、有成效。”吴传勇介绍。

加强安全宣传培训

常态化开展演练

3月31日，一场以“老旧小区用火用电安全”为主题的消防安全宣传培训活动在乐贤街道万里坡社区一老旧小区开展。

活动现场，消防员不仅讲解了安全用火用电细节，还现场演示了灭火器等消防器材的正确使用方法，不仅增强了居民的安全意识，更提升了居民应对火灾的能力。

记者了解到，这样的安全宣传培训，该街道今年已组织6次。

“今年，我们计划常态化开展应急演练，实现街区、小区、学校、院落、单位全覆盖。”吴传勇说。目前，乐贤社区、新光社区、万里坡社区均已开展应急疏散演练，参与群众达300余人次。

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