铸安先锋 应急为民

铸安先锋 应急为民

——安徽六安市裕安区应急管理局深化党建品牌建设工作侧记

安徽省六安市裕安区地处大别山余脉，这里河流纵横、地形复杂，洪涝、森林火灾等灾害易发多发，企业安全生产压力较大。针对这种情况，裕安区应急管理局深化“铸安先锋・应急为民”党建品牌建设，大力实施理论铸魂、队伍强基、服务惠民、创新提效等工作，将党建优势转化为应急管理效能，防范化解重大安全风险、应对处置各类突发事件，切实筑牢守护人民群众生命财产安全的防线。

理论铸魂

把稳工作“方向盘”

为破解此前理论学习动力不足、学用结合不够等问题，裕安区应急管理局推出“三学联动”机制，以党员干部带头学、党员业务骨干专题学、实践对照学的方式，切实把学习成果转化为推动能力提升的动力。

党员干部带头学，拆解重难点。“各项工作事关人民群众安危，必须以理论清醒保证政治坚定。”近日，裕安区应急管理局机关党支部书记查大武在专题学习会上这样说。他介绍，该局党委成员每月领学一次，结合裕安区灾害特点和安全生产监管工作实际，拆解理论内涵、明确实践路径，推动理论学习融入日常、贯穿始终。

党员业务骨干专题学，促研讨交流。该局党务工作者介绍，该局建立由10名业务骨干组成的“理论宣讲轻骑兵”，由其定期开展分享。讨论的议题包括“如何把学习成果转化为隐患排查能力”“如何在汛期发挥党员先锋模范作用”等。“要聚焦预警响应时效，提升基层防灾避险能力。”此前，该局党员张学兵结合裕安区固镇镇抗洪经验提出的建议被采纳并转化为《六安市裕安区防汛抗旱工作手册》中的一部分内容。

实践对照学，提升工作效率。该局引导党员干部将学习课堂搬到抗洪抢险现场、企业生产车间等地，带着问题学、结合案例悟，实现理论学习与实践应用同频共振。2025年汛期，党员们通过优化预警流程、明确责任链条，将预警信息传递到村到户的时间缩短40％，为防汛抢险赢得宝贵时间。该局青年党员说：“以前学理论觉得抽象，现在结合实际案例学、在一线实践，才真正明白‘早预警、早处置’的重要意义。”

队伍强基

做守护安全的“尖刀班”

“党员队伍是守护安全的‘尖刀班’，必须锻造得政治过硬、业务精湛、作风优良。”这是裕安区应急管理局推动队伍强基固本的目标。该局以党建品牌建设为抓手，通过精准培训、实绩考核、严格管理，淬炼一支召之即来、来之能战、战之必胜的“尖刀班”。

裕安区灾害类型多样，为此，该局立足精准培训，将业务培训与实战演练紧密结合，构建“专家授课＋实战演练＋岗位练兵”三位一体培训体系。每年，该局定期组织安全生产执法、洪涝灾害处置、森林防火等专题培训，邀请消防、气象、水利等领域专家进行教学，并常态化组织跨部门联合演练。

“培训不是摆样子，必须让每个人都能上手操作，否则等真出事了再学就晚了。”该局青年党员、守护安全“尖刀班”成员卢兴兵说。此前，他结合裕安河流纵横的实际，设计“水库管涌处置”“河道被困人员救援”等6个贴合实际的演练科目。在一场防汛联合演练中，他带领队员模拟“暴雨致村庄积水”场景，从架设排水泵到疏散群众，全流程衔接流畅，比预定时间提前18分钟完成任务。

该局坚持“严管就是厚爱”，建立“事前提醒、事中监督、事后问责”全链条监督机制，组建监督小组对执法检查、物资分配等关键环节进行全程监督。“党员干部手中的权力是用来守护安全的，绝不能搞特权、谋私利。”查大武在近日召开的一次廉政教育会上强调。

服务惠民

沉下去筑牢安全基础

“工作的落脚点在基层，是否取得成效要看群众的获得感如何。”在裕安区应急管理局党员干部心中，服务惠民，实干为民，要从一点一滴的日常工作开始。

该局党员干部提出，要时常沉到基层、贴近群众，把服务送到群众家门口，把安全装进群众心中。

该局开展了“铸安先锋进基层”活动，组织党员干部分片包保乡镇（街道），开展隐患排查治理、应急演练指导等工作。近日，结合裕安区新安镇小微企业安全生产基础薄弱等特点，该局党员赵明带领党员帮扶小组，逐家开展服务。针对服装加工厂消防通道堵塞、设备老化等问题，党员帮扶小组制定整改方案，并协调专家进行指导。“他们不仅指出了问题所在，还想方设法帮助我们解决问题。”新安镇一家服装加工厂的负责人说。

记者从裕安区了解到，2025年，裕安区全年实施亿元以上工业项目96个，其中23个项目建成投产。2026年是“十五五”开局之年，裕安区应急管理局立足工作实绩考核，建立党员干部“日常考核＋工作实绩”双重评价体系，将业务能力等纳入日常考核，将突发事件处置表现、群众满意度等作为工作实绩考核内容。在此前年度考核中，该局党员黄顺青持续帮扶企业，指导企业消除整改6项重大隐患。黄顺青说：“作为一名党员，要真心服务企业、服务群众，为地方安全发展贡献力量。”

赵明介绍，每位党员每月下基层不少于5天，依托“隐患排查、整改跟踪、回头看”闭环管理模式，确保问题彻底解决。截至目前，该局党员干部下基层开展宣传活动46场次，推动排查整改风险隐患320余处，解决群众反映的安全问题89个。

该局还组建了铸安先锋志愿服务队，定期开展应急知识培训和志愿服务。2024年7月，裕安区遭遇强降雨，固镇镇部分区域被淹。接到任务后，铸安先锋志愿服务队第一时间赶赴现场，排查险情、组织群众转移，累计转移被困群众50余人，帮助群众减少损失80余万元。

创新提效

激活基层治理“新引擎”

面对基层治理面临的新挑战，裕安区应急管理局以创新为引擎，推动工作理念、方法、机制迭代升级，推动治理工作从被动应对向主动防范转变。

2025年3月的一天，裕安区突发一起森林火灾。接到火情报告后，裕安区应急联动联席会议迅速启动应急响应，派遣联合党员突击队快速抵达现场进行处置。先遣组划定警戒区域，消防组开展灭火攻坚，医疗组待命救治，交通组疏导交通……仅用3个小时，火灾被成功扑灭，未造成人员伤亡。

“以前，各项工作衔接要花不少时间。现在，一个指令下去，各部门同步行动，这就是联动机制的作用。”参与此次火灾处置的裕安区应急管理局党员李齐俊深有感触地说。

“突发事件处置不能靠某个部门单打独斗，必须凝聚多方力量。”裕安区应急管理局副局长张学兵介绍，这起森林火灾能够快速处置，得益于裕安区建立了由应急管理、公安、消防、卫健、交通运输等15个部门组成的应急联动联席会议制度。他说：“面对各类突发事件，要不断创新提效，发挥党员破题解题的能力，构建‘信息共享、资源共用、协同作战’的应急联动体系。”

除了建立健全应急联动机制工作，该局还引导党员业务岗参与建立应急管理信息平台，实现对安全生产、自然灾害等信息的实时监测、预警和分析，并引导社会力量参与基层治理，为基层安全发展赋能。

扫码在手机端打开页面