凝练“1251”工作法 为安全发展护航

凝练“1251”工作法 为安全发展护航

——山东威海市文登区应急管理局推动党建与业务同向发力侧记

中国应急管理报
■通讯员 姚晓林 本报记者 高文静
2026-01-21 10:25:13

1月19日,山东省威海市文登区结束了连续降雪天气,气温逐渐下降。文登区应急管理局组织党员前往企业开展安全指导服务,叮嘱企业工作人员做好极端天气安全应对工作等。

文登区位于胶东半岛,辖区2.3万余家企业和“九小场所”遍布城乡,危化品、硼化物生产等高危行业风险点密集。近年来,威海市文登区应急管理局以党建与业务深度融合为主线,践行“1251”工作法(即锚定“一个目标”、抓牢“两个关键”、深化“五个应急”、锻造“一支队伍”),为地方安全发展护航。

锚定“一个目标”

锚定引导党员扛红旗、争第一“一个目标”,文登区应急管理局从加强理论武装、激励担当作为两个方面,推动党员“比奉献、促发展,比担当、促稳定,比能力、促提升”。正如该局党委书记丛永胜‌所言,扛红旗、争第一,是刻在骨子里的追求。要让每个人都干有方向、追有目标。

在加强理论武装方面,该局组织党员开展分层分类学习。“针对青年党员的成长需求,我们打造应急大讲堂、青年理论学习平台双阵地。”该局政工科科长郭瑶瑶介绍,2025年,该局组织10名党员业务骨干、20名青年党员上台授课,开展针对性理论研讨10余次。

日积月累,成效在各项工作中展现。由该局青年党员撰写的《教育引导、因势利导、跟进辅导全面推进青年干部的思想政治工作》,获得山东省应急管理系统基层思想政治工作创新案例三等奖。该局举办“新时代新要求青年干部应该怎么干”主题演讲比赛,44名青年党员干部报名参与。

在激励担当作为方面,该局围绕工作实绩、服务效能、作风表现等要点,开展党员“月度标兵”评选,以“身边人讲身边事”激发全员动力,让争先创优蔚然成风。“身边的人都在岗位上发现问题、克服困难,服务社会,我也奋起直追,做好地震监测工作的每一个环节。”此前,获得2025年9月“月度标兵”后,文登区防震减灾中心青年党员张媛茗说。

抓牢“两个关键”

强素质锻造本领,转作风提升效能,是文登区应急管理局抓牢“两个关键”的方向。“工作来不得半点虚功,既要懂理论,更要会实战,关键时刻才能拉得出、顶得上。”该局党员梁志明说。

聚焦强素质锻造本领,该局将全体党员干部纳入“实战练兵”双提升计划。该局构建“党建+培训+实战”培养体系,通过党员骨干传帮带、实战演练强技能、案例复盘促提升等举措,重点提升干部的风险研判、应急处置、群众动员能力等。

“跟着老党员去企业检查,我才发现现场隐患藏得深、辨得难。”该局危化科青年党员林腾飞感慨道。近年来,通过“师徒帮带”机制,他跟着老党员扎根企业一线,学习隐患排查技巧、不同隐患的整改措施等,逐渐在岗位上独当一面。

转作风提升效能,落在党员干部的工作细节中。该局常态化开展案例警示、纪律宣讲等活动,明确政治纪律、廉洁纪律、工作纪律等刚性底线。该局将纪律要求与党员驻企服务、“1名党员+1个社区”包联机制相结合,引导47名党员干部下沉一线,在帮扶企业、防汛抗旱、森林防火等急难险重任务中冲锋在前。

“我们来和大家一起解题。”该局驻企党员干部王中君在一家化学科技有限公司车间,一边查看设备运行情况,一边对企业负责人说。

“现在党员干部上门送服务、教方法,我们发展更有信心了!”辖区一家化工企业负责人说。

深化“五个应急”

近年来,文登区应急管理局坚持以系统思维,推进为民应急、实干应急、整体应急、活力应急、忠诚应急等“五个应急”建设,全面提升应急管理现代化水平。

“服务既有速度更有温度,文登的营商环境太给力了。”近日,山东路达油气销售有限公司负责人送来锦旗,感谢文登区应急管理局行政许可服务窗口工作人员。

原来,此前,得知该企业因机构调整急需换发危险化学品经营许可证,且正值销售旺季,该局窗口工作人员姜秀兰立即开展“一对一”指导服务,帮企业解了燃眉之急。

除了引导党员干部心系群众,践行“为民应急”新使命,该局还坚持鼓励他们攻坚克难,彰显“实干应急”新担当。2025年8月,收到中硼科技(威海)有限公司等企业的求助后,该局组织党员业务骨干开展“把脉问诊”。该局基础科科长董占军在车间发现反应釜压力预警装置有0.3秒延迟,通过调取视频监控、专家交叉分析等方式,帮助企业发现夜间巡检频次不足的问题。此次帮扶中,该局帮助企业整改61项隐患,附带整改建议和技术参考标准等。

聚焦强基固本,构建“整体应急”新体系,该局引导党员立足岗位,攻坚克难,推动驻企帮扶、基层治理等多项工作落地,为应急管理现代化贡献力量。聚焦激发潜能,培育“活力应急”新动能,该局成立青年理论学习小组,建立每周“研学1小时”交流机制,进一步激发应急队伍活力。聚焦“忠诚应急”践行初心使命,该局激励党员干部在各项急难险重任务中,敢于当先锋、打头阵,让“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”。

锻造“一支队伍”

“只要党和人民需要,我们必须第一时间到位。”这是文登区应急管理局党员干部的共同认识。近年来,该局以“严、真、细、实、快”为标尺,选拔32名不同岗位的党员业务骨干加入党员突击队,让党旗在基层一线高高飘扬。

在应急处置中,该局激励党员突击队在紧急情况发生时能及时响应,为群众构筑安全堤坝。2025年1月的一个晚上,居民报警称,周边一家危化品企业有气体泄漏,能闻到明显异味。接到应急任务后,该局组织党员突击队联合生态环境、公安、消防救援等单位工作人员,立即赶赴现场核查处置。经过现场核查,该局党员突击队发现该企业试验装置盐酸物料溢出,并伴有异味。随后,应急处置人员立即应用水幕喷淋吸收的处置方式。次日凌晨,现场已处置完毕,未发生人员伤亡。

在突发灾害时,该局引导党员突击队闻“险”而动,启动应急预案,全力保障人民群众生命和财产安全。2025年3月,文登区启动森林火险红色预警响应。该局组织党员突击队联合区镇两级森林消防队伍,开展“双盲”实战化演训。“当群众把生命托付给我们时,我才真正体会到‘对党忠诚’这四个字的分量!”曾参与2019年文登区森林火灾扑救工作的该局自然灾害应对科党员李海兵说,党员时刻要用逆行而上的坚守诠释忠诚。


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