江苏宿迁市宿城区网格员“结网”查患

江苏宿迁市宿城区网格员“结网”查患

宿城区蔡集镇网格员向沿街商铺经营业主发放安全宣传资料。

近日，江苏省宿迁市宿城区双庄街道双庄社区一网格员在巡查时发现，家天下小区北侧沿街商铺绿源电动车维修点疑似为“三合一”场所。得知此信息后，宿城区应急管理、消防救援部门及属地政府联合行动，发现情况属实，该场所承担了存储、销售（维修）和住宿三种功能。执法人员立即责令经营业主清空二楼住宿区，清理逃生通道内存储的杂物，并加装防火门，彻底消除隐患。

今年以来，宿城区加强安全生产网格化建设，以系统思维、创新举措破解监管难题。截至目前，宿城区593个网格、293名专职网格员和352名灾害信息员已排查各类安全隐患3258项（其中重大事故隐患139项）、消除火患2247项、组织群众转移避险7次。

构建全链条治理模式

避免“排查—整改—再出现”

宿城区以重大事故隐患动态清零为目标，为避免“排查—整改—再出现”恶性循环，构建起责任压实、精准排查、高效整改、长效防控的全链条治理体系。该区项里街道以“6＋10＋45”模式对网格内各类生产经营单位进行监管。街道为安全生产办公室配备6名负责人（3名专职安监员、2名安全生产协管员、1名消防安全管理员），并从10个社区各抽调1位安全员参与集中办公、联合执法、共同检查；综合历史沿革、地理位置、网格面积大小、监管对象数量、监管任务量等因素，将辖区37．51平方公里、90家监管对象划分到45个网格，安排工作经验丰富且有较强责任心的工作人员担任网格员，负责相关工作。

同时，该区按照行业分类、危险性大小等标准进一步明确网格内中央商场等37家重点监管对象，真正做到定格、定人、定对象、定责任。该街道还将网格化管理模式延伸到“九小场所”和出租屋管理，对辖区102家“九小场所”，根据不同行业类型将其划分为12个责任子网格，由45名社区网格员分片包干；将78户出租屋划分到4个子网格，由4名网格员负责，确保各个网格之间无缝衔接，不留监管死角和盲区。

打造专业化模拟场景

破除网格员“纸上谈兵”难题

宿城区以安全素质能力提升为核心，创新培训模式、强化实战演练，将安全理念从被动接受转化为主动践行，让每一位网格员都成为安全生产的“守护者”。在培训体系构建上，该区建立起“政企联动、分类施教”机制，精准聚焦高风险领域“三项岗位”人员，编印下发《社会面小场所安全隐患排查手册》《工贸企业生产场所常见隐患排查指导手册》《危险化学品分类管理手册和风险清单》等。

针对粉尘涉爆、机械铸造等高危行业，该区开办专项专题培训班15期，开展各类培训活动35次，通过沉浸式体验，让网格员在模拟场景中积累安全应急处置经验，破解“纸上谈兵”难题。

推动数字化场景应用培育

确保“事不过夜、案不积卷”

宿城区深入推进安全生产风险监测预警系统建设，加强小尺度、短临时极端灾害临灾预警。在区级应急管理综合业务平台的基础上，该区新增危险源视频监控、企业安全监管微信小程序等模块，并整合灾害防治、安全生产、执法监察、应急管理等33个信息平台，加强与区综合指挥调度中心“一网管全域”平台数据资源的共享共联，切实提高应急协调联动水平。

宿城区应急管理局开发建设了烟花爆竹云眼卫士监管平台。该平台通过中国移动“千里眼”设备，基于图像识别、融合通信、热成像等技术，对辖区内180家烟花爆竹销售点加强监管，实现24小时实时监测、日常动态巡检、智慧联防等功能。

此外，该区还依托基层网格化治理体系，将辖区所有安全风险点位都纳入安全风险综合监管平台，推动网格员使用平台实现定人限时整治，并建立网格员“每周一例会、每月一通报、每季一点评”工作机制，确保“事不过夜、案不积卷”，力争将安全风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

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