300余名师生头顶安全隐患终消除

300余名师生头顶安全隐患终消除

河南南召联合攻坚拆除教学楼楼顶危险信号塔

近日，随着最后一批信号塔构件从河南省南召县中等职业学校教学楼楼顶取下，300余名师生终于恢复正常教学活动，悬挂在该校师生头顶多年的安全隐患被彻底消除。

信号塔遇风摇晃

去年底，南召县对县中等职业学校开展常规巡察时发现，该校校门口道路交通标识缺失，更为严重的是，校园内一栋教学楼的楼顶上建有两座通信信号塔。信号塔遇大风天气有明显摇晃，犹如悬顶之剑。

据了解，这栋教学楼建成于1995年，为砖混结构，日常有300余名师生在此开展教学活动。2008年，因周边居民区通信信号覆盖需要，相关通信公司与校方协商，在教学楼楼顶建设了这两座信号塔。然而，由于楼板承重能力有限，塔基无法进行深度固定，只能采取石板压重和钢丝绳牵拉等方式进行固定。

近年来，信号塔遇大风天气出现明显摇晃现象。校方曾反映过该安全隐患，通信公司也进行了日常检修、安全评估和相应加固。但因涉及多方协调、技术论证和后续信号覆盖等复杂问题，该安全隐患始终未得到根本消除。

拆除重建有阻力

南召县委巡察办向县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室（以下简称安防办）进行专题交办。南召县安防办依据“管行业必须管安全”和“谁建设谁负责、谁使用谁负责”原则，先后向县教育、公安、城管等部门和铁塔公司下达专项督办函，厘清校园周边综合治理和信号塔的行业监管、主体督促、日常管理、隐患排查、拆除推进等责任，划定整改时限。

责任明晰后，各方快速响应。县公安局迅速完成校门口道路交通标识标线优化，建立“护学岗”和高峰勤务机制，加强巡逻管控与交通疏导；城管部门强化周边环境治理，规范摊贩经营秩序，降低校园周边事故风险。

然而，信号塔的隐患消除面临更加复杂的局面。据介绍，两座信号塔最初分别由中国联通、中国移动两家公司建设，后基础设施统一移交至铁塔公司进行维护。所有权与使用权分离，协调难度加大。县安防办确立“过程监管与彻底拆除并重”的思路，通过每周调度、现场协调、约谈督办等方式，督促铁塔公司强化日常检修和安全管理，明确检测、更换、拆除、新建等多项解决方案，守牢整改期间安全底线。

信号塔彻底拆除的难点在于新地址的选择。为保障周边数千名群众的通信顺畅，铁塔公司先后就学校内部、学校后侧坡地、附近居民楼顶等9处新塔选址进行协商，但因涉及城市规划调整以及新址周围群众担忧信号导致所谓的“辐射”等，谈判均告失败。

调整策略解难题

就在行政协调触及瓶颈、拆除工作陷入僵局之时，县安防办果断调整策略，一方面积极对接省、市通信领导小组，推进新塔向协调难度较小的地方选址；另一方面指导学校全面固定证据链条，向人民法院提起诉讼，以法律手段明确各方权利义务，倒逼问题的解决。

经过近一年的努力，11月25日，两座存在重大安全隐患的信号塔被彻底拆除，学校恢复了宁静，教学活动能够安全地进行。新塔站址定于距离学校较远的一山坡上，平衡了安全与通信的需求。

以此次隐患整改为契机，南召县修订完善《校园周边安全联防联控方案》，进一步强化校园安全定期会商、联合检查、信息共享和应急联动机制，明确从隐患发现、交办、整改到销号的全流程责任闭环，推动从事后补救转为事前预防。

“此次整改不仅消除了校园重大安全隐患，更探索出一条‘巡察推动＋联合攻坚＋司法保障＋长效治理’的复杂安全问题解决新路径。下一步，我们将举一反三，推动重大事故隐患排查整治走深走实。”县安防办相关负责人表示。

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