明确动支条件，设立绿色通道，实现“即审即办、快速拨付”

云南优化省级应急救灾资金快速下达机制

明确动支条件，设立绿色通道，实现“即审即办、快速拨付”

本报讯   近日，云南省应急管理厅、云南省财政厅联合印发《关于优化省级应急救灾资金快速下达机制的通知》（以下简称《通知》），重点从安排条件、安排标准、审批流程、监督管理等4方面优化省级应急救灾资金下达机制，确保省级应急救灾资金第一时间直达灾区、用到急处，切实保障人民群众生命财产安全。

在安排条件方面，《通知》以应急救援领域财政事权和支出责任划分为基础，细化和明确了省级应急救灾资金动支条件。对达到省级启动四级及以上应急响应的自然灾害（含重大险情），省级财政将通过动支预备费及时安排省级应急救灾资金；对未达到应急响应级别但灾情、险情严重，具有进一步扩大或衍生风险的情形，经综合研判，也可予以补助支持；省委、省政府领导有相关指示批示的，按照相关指示批示精神落实。

在安排标准方面，《通知》明确，统筹考虑不同自然灾害种类的影响情况，以因灾导致人员死亡（失联）数、紧急转移安置人数、因灾导致房屋倒塌和严重损毁户数、经济损失、派出国家或省级工作组等，作为确定补助标准的基础参考因素。本着省级应急救灾资金安排额度与自然灾害影响相匹配原则，分类分档设定条件，对于单个州（市）明确14个补助参考标准，对于单个县（市、区）明确11个补助参考标准，并依据相应条件给予州（市）和县（市、区）省级应急救灾资金补助支持。

在审批流程方面，《通知》坚持“特事特办、急事急办”的原则，在依法合规前提下优化省级应急救灾资金审批流程，按照不同安排额度，分类确定上报省政府的审批程序和方式。省应急管理厅与省财政厅共同建立应急救灾资金下达绿色通道，加强与人民银行协同联动，加速库款调度，实现“即审即办、快速拨付”。

在监督管理方面，《通知》对资金使用、绩效管理、监督检查等方面的职责进行了全面明确，进一步压实主体责任。《通知》明确，该省各地严格实行专款专用，严禁挤占、挪用和滞留资金，并建立健全绩效评估反馈机制，提高财政资源配置效率。

下一步，云南省应急管理厅将持续加强灾情联合研判、应急响应协调、资金调度协作等工作，推动救灾资金管理更加规范、透明、高效，为灾害防范应对工作提供坚实保障。（周航）

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