青海强化基层突发事件应急预案编制

青海强化基层突发事件应急预案编制

中国应急管理报

2026-06-25 14:39:27

本报讯 记者高峰报道 为解决基层应急预案长期存在的“上下一般粗、内容空泛、实用性不强”等问题,青海省应急管理厅近日印发《青海省基层突发事件应急预案编制指南(试行)》(以下简称《指南》)。

当前,青海省受暖湿化气候加剧影响,极端天气与地质灾害多发频发,防灾减灾面临严峻挑战。基层作为突发事件应对处置的第一线,其应急预案质量直接关系人民群众生命财产安全。

《指南》明确,乡镇(街道)层面按照“1个综合+N个分灾种”架构完善预案体系,重点明确预警信息传递、先期处置组织、自救互救实施、信息收集上报、人员临时安置等内容,规范乡镇(街道)应对行动,突出先期处置特点;村(社区)层面采用“1个应急预案+N个分灾种处置卡片”模式,聚焦配合上级开展预警传递、群众自救互救、信息报送、人员紧急转移等具体任务,贴合基层落地执行需求;推行“一张纸”应急预案,将责任分工、联络方式、疏散程序、物资点位等重要信息浓缩整合,突出自救互救、先期处置与疏散转移等关键环节,做到措施明确、任务到人,可在应急场景下快速查阅、即取即用。

《指南》配套推出6套可直接参照的附件模板,覆盖乡镇(街道)综合应急预案、专项应急处置方案,村(社区)应急预案、专项应急处置卡,以及两类“一张纸”应急预案参考样式。


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