推行“1+4+4”安全风险隐患管控体系
中国应急管理报
2025-12-25 11:36:51
本报讯 进入12月以来,福建省厦门市湖里区根据季节安全风险特点,针对危化工贸和建筑工程领域有限空间种类多、范围广、辨识难度大等特点,由区应急管理局联合区住建局制定有限空间作业“一件事”全链条安全整治方案,采取“拉网式+清单化+无死角”方式开展全域排查,累计出动执法人员850人次,排查点位237处,发现各类隐患42处,目前均已完成整改。
在此次专项整治行动中,湖里区创新推行“1+4+4”安全风险隐患管控体系,按照“三管三必须原则”,常态化压实责任。
“1”即常态化排查责任机制,明确部门监管、企业主体、安全监管三类责任,对作业项目审批、风险辨识管控等逐级压实责任;在辖区范围内,严格落实有限空间作业“双审双监双见面”制度(作业前街道审批加住建审批,作业中监理监护加企业监护,监管部门与作业单位见面、监护人员与施工人员见面)。
第一个“4”即整合汇聚部门检查、企业自查、群众举报、科室排查等4类渠道隐患信息并形成数据池,重新梳理全区所有在建有限空间作业项目,逐个压实责任链条;组织住建、应急管理、消防等部门和属地街道(乡镇)开展大检查,各部门结合职能查风险、查隐患、查漏洞,收到“1+1>2”的效果。
第二个“4”即建立风险推送、情况反馈、实地核查、报告通报等4项工作制度,利用全区正在开展的事故隐患内部报告奖励机制,积极开展企业员工自查、班组互查、领导督查,做到施工企业风险自控、隐患自查、整治自改;健全“一企一档”“一点一档”安全管理台账,严格落实有限空间作业“先通风、再检测、后作业”操作流程。(李良秋)
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