项目负责人资格不符 监理人员未到岗履职

四川雅安泸石高速较大片帮事故调查报告公布

项目负责人资格不符 监理人员未到岗履职

本报讯  近日，四川省雅安市应急管理局公布了《雅安石棉泸石高速TJ8标段“6·19”较大片帮事故调查报告》。调查认定，该事故是一起企业主体责任不落实，未按照行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工导致的生产安全责任事故。

2023年6月19日，四川省交通建设集团有限责任公司隧道工程分公司承建的位于石棉县的泸石高速TJ8标段小田湾隧道左洞掌子面立架作业时发生一起片帮事故，造成3人死亡、4人受伤，直接经济损失约608万元。

事故调查报告指出，事故直接原因为小田湾隧道地质构造复杂，隧道开挖形成临空面，节理相互交割形成危岩体，隧道施工未按照行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工，开挖工艺、支护工序、开挖进尺不符合要求，围岩裸露时间长，应力调整，岩体卸荷，节理张开松弛，拱顶和拱腰发生坍塌，掉块砸中作业人员。

事故间接原因为，企业安全生产主体责任不落实，施工技术、安全监管缺失，C2总承包部、TJ8项目部项目负责人不具备履行项目负责人职责的资格条件，劳务合作单位项目部部分主要管理人员未到岗履职，JL3总监办部分主要监理人员未实际到岗履职并聘用无监理从业资格人员履行监理职责；隐患排查治理不到位，未及时发现并消除小田湾隧道5号停车带施工过程未按规范、设计、方案组织施工的事故隐患；安全教育和培训不到位，未能起到有效的安全管理作用，TJ8项目部对从业人员进行安全生产教育和培训不到位，未如实记录安全生产教育和培训情况，安排未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业；属地政府督促相关单位落实安全生产主体责任不力，行业部门未认真履行行业安全监管工作职责，日常监督检查流于形式。

事故调查报告指出，TJ8项目部常务副经理余某舟（主持TJ8项目部全面工作，不具备项目负责人资格）等5人的行为涉嫌犯罪，建议应移交司法机关处理，对四川交建集团隧道分公司等4家责任企业给予行政处罚。（川应宣）

链接

●10月10日，贵州省毕节市七星关区，叙毕铁路新高坡隧道辅助导洞封堵施工时发生疑似瓦斯爆炸事故，造成5人死亡、1人受伤。

●2021年7月15日，广东省珠海市香洲区兴业快线（南段）一标段工程石景山隧道右线在施工过程中，掌子面拱顶坍塌，诱发透水事故，造成14人死亡。

●2019年11月26日，云南省临沧市凤庆县在建云凤高速公路安石隧道发生涌水突泥事故，造成12人死亡、10人受伤。

点评

由于地基岩土性质、工程水文地质条件复杂，隧道施工安全隐患较多，必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，严把资质关，承包部、项目部等相关人员必须具备相应资格条件，并严格开展安全生产教育和培训，从源头开展预防。施工过程中要严格监管，确保施工人员遵守安全规章制度。

扫码在手机端打开页面