福建南平市为安全监管赋能、增效

福建南平市为安全监管赋能、增效

推动企业由“他律”向“自律”持续转变

近年来，福建省南平市应急管理局坚持以信息化、智能化手段赋能安全监管，依托“一库三单”信息化管理机制和“闽企安”安全生产AI助手，积极探索精准执法、智慧监管，切实降低企业安全生产督导检查频次，有效减轻企业迎检负担，持续优化营商环境。

精准研判，注重差异化分级分类监管

该局从企事业单位风险隐患管控、其他社会单元风险隐患管控两大方面构建全领域、数字化安全风险隐患数据库，形成安全风险和隐患清单、风险管控和隐患治理责任清单、隐患整改销号清单，实现市、县（市、区）、乡镇（街道）、企事业单位及其他社会单元“三级监管四级应用”。

目前，南平市已累计运用“一库三单”更新、辨识风险点11万个，排查隐患36．7万项，已整改36．6万项。该局每月依托“一库三单”，开展数据统计分析和调度，对企业风险隐患排查治理情况进行精准分析研判。

“通过数据分析代替‘人海战术’，用线上监测减少线下干扰，我们持续推动安全监管从经验型向数字化精准型转变，降低赴企业检查频次，让企业把更多精力放在生产经营和安全管理上。”南平市应急管理局相关负责人说。

AI赋能，推动监管模式向事前预防转型

南平市推动“闽企安”安全生产AI助手全域推广。企业在“闽企安”上输入设备名称，即可精准识别具体风险，需要拟定管控措施时，可依据风险自动匹配生成合规方案，企业员工扫码可获取岗位级风险辨识要点和管控措施，实现风险精准管控。

“闽企安”安全生产AI助手不仅为企业提供了智能化管理工具，也为基层执法人员提供了强大的技术支撑。其智能问答、检查方案生成、执法文书辅助等功能，可帮助执法人员提升执法效能，有效解决以往执法检查“只督不导、只看病不开方”等问题。

同时，执法人员可通过平台查看企业安全管理工作的历史数据，包括风险点定位、排查时间、治理措施和整改结果，结合“闽企安”安全生产AI助手进一步研判企业潜在问题，据此制定的执法计划更加精准、帮扶措施更加到位。

目前，南平市“闽企安”安全生产AI助手平台累计完成企业注册1954家，生成风险点位2650个，其中风险点位完成激活1874个。各县（市、区）同步推进企业注册、风险点位摸排录入与激活工作，取得阶段性成效。

双轮驱动，提升监管效能与企业减负实现双赢

南平市将“一库三单”信息化管理机制与“闽企安”安全生产AI助手深度融合、协同发力。

“一库三单”信息化管理机制，从制度层面构建全领域风险隐患数据库，实现风险隐患动态管控、整改销号。“闽企安”安全生产AI助手，从技术层面为企业提供智能化自查自改工具，推动企业由“他律”向“自律”持续转变。两者相辅相成，既解决基层执法力量薄弱和企业“不会查、查什么、怎么改”的短板，又通过精准执法降低现场检查频次，将安全管理的主动权交还企业，用线上精准监管替代线下重复检查。

南平市将持续深化“一库三单”信息化管理机制和“闽企安”安全生产AI助手全域推广，强化数据跨地区、跨系统共享，推动智能化建设，切实为基层安全监管赋能、增效。

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