把难题解决在企业开口求助之前

把难题解决在企业开口求助之前

重庆市南川区精准服务守牢安全底线

近日，重庆润宇新能源有限公司投资12亿元的可持续航空燃料及高品质润滑油项目顺利通过安全设施“三同时”审查，项目建设正式按下“启动键”。

这让该负责人何笙十分感慨：“半年前，因安全设施建设相关审查卡壳，我忙得焦头烂额。幸好，南川区应急管理局工作人员主动找上门，帮我们解了燃眉之急。”

对此，南川区应急管理局副局长喻显玉解释道：“近年来，我们主动深入企业开展‘敲门服务’，把难题解决在企业开口求助之前，实实在在为企业纾困解难、保驾护航。”

今年以来，南川区应急管理局坚持主动靠前、服务下沉，聚焦企业发展难题，累计为企业提供安全生产许可证新办、换发等服务305家次。

主动解难：5000万元成本骤降为10万元

2024年，何笙所在的重庆润宇新能源有限公司决定在南川投资建设润滑油项目。可这类项目涉及首次使用危险化工工艺，按国家相关规定要求必须开展安全可靠性论证。按照规定，该公司要么新建一条试验生产线来采集数据，要么寻找同类型企业借力。这两种方法都让作为项目负责人的何笙犯了难。

“建一条试验生产线，预计要花5000万元，不仅投入高，建设周期还长。向同类企业借力也行不通，因为我们找了很长时间也没发现有可以提供数据的同类型企业。”2025年底，项目卡在安全可靠性论证环节，何笙急得团团转。

“得知该企业面临的困境后，我们第一时间对接重庆市应急管理局，在全国范围内筛选同类型企业。最终，我们联系上新疆一家企业，对方同意提供相关数据予以支持。”南川区应急管理局危化科负责人陈亮介绍。最终，重庆润宇新能源有限公司可持续航空燃料及高品质润滑油项目顺利通过安全可行性论证。随后，安全设施“三同时”审查也于近日顺利通过，企业仅花费10万元就解决了这一难题。

从5000万元到10万元，投入锐减的背后，是南川区应急管理局主动服务，推动企业降本增效的一个典型案例。

陈亮告诉记者：“我们延伸服务链条的核心宗旨，就是帮企业算好‘成本账’，避免其走弯路、花冤枉钱。”

“要是按老办法建设试验生产线，这个项目可能现在还停留在图纸上。”陈笙感慨地说。

审批加速：助力企业获得市场竞争主动权

对企业而言，市场窗口期不等人，政府部门服务提速，就是帮企业抢时间、抓机遇，让企业在市场竞争中掌握主动权。重庆迪升天然气有限公司就真切尝到“快服务”带来的甜头。

2022年8月，重庆迪升天然气有限公司落户南川工业园区，专注于液化天然气生产和供应。2025年底，该企业计划升级工艺、扩大产能，急需重新开展危险化学品建设项目安全条件审查。但是由于该企业之前已经敲定扩容开工时间，因此工期格外紧张。

“今年1月底，我们计划将100万立方米／天页岩气液化工厂扩容到120万立方米／天，定在5月初开工，因此工期特别紧张。”企业负责人周东升说，抱着试试看的心态，他联系了南川区应急管理局。没想到，南川区应急管理局工作人员很快上门，帮助企业全流程梳理问题、对接资源。

南川区应急管理局帮企业联系专业技术服务机构和行业专家，共同修编安全评价报告、完善安全设施设计。与此同时，在重庆市应急管理局支持下，南川区应急管理局坚持急事急办、特事特办，仅用3个工作日就完成安全条件审查，比常规流程提速近2个月。

今年4月7日，120万立方米／天页岩气液化工厂项目顺利开工。

“要是再耽搁1个月，今年市场窗口期就要错过了。”周东升坦言，3个工作日“加速度”审批，不仅让项目提前近2个月拿到“通行证”，更让企业牢牢掌握市场竞争的主动权。

指导换证：护航企业平稳生产不断线

“我们推行前置服务，就是要变事后补救为事前防范，提前介入帮企业解决证照衔接、设施改造等难题，让企业平稳生产不断线。”喻显玉说。

重庆创普达机械科技有限公司负责人朱勇对此深有体会。

2025年，该公司实施工艺升级改造，新增了危险化学品生产设施设备，而其安全生产许可证于2026年4月1日到期。为避免企业因证照衔接不畅导致停产，南川区应急管理局从2026年初就主动对接该企业，指导其开展换证工作。

“我们提前介入，提醒企业编制《安全现状评价报告》，逐一指导其完善车间及工艺设计变更资料，现场帮助解决危险化学品储存场所变更设计等各类问题10余个，全程跟踪推进审查流程。”南川区应急管理局工作人员向国志介绍。

在该局的精准指导和协调下，该企业于3月27日拿到新的安全生产许可证，确保了生产平稳进行。

“3月初的时候，我们特别担心因安全设施改造完不成，影响安全生产许可证延期和正常生产经营。多亏了有区应急管理局全程指导，我们才能如期完成换证工作，生产一点儿没受影响。”朱勇感动地说。

无论是帮企业减负担、抢抓发展窗口，还是保障生产不中断，都是南川区应急管理局“靠前一步”服务的生动体现。

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