提前摸需求 现场教方法

提前摸需求 现场教方法

——四川泸州市纳溪区指导服务危化企业侧记

“这个防爆挠性管有点松，平时巡检的时候注意到了吗？”近日，四川省泸州市纳溪区应急管理局组织的专家指导服务组走进泸州东方农化有限公司，发现罐区部分防爆设备存在隐患，手把手教他们如何检查。

指导服务结束后，该企业立即组织全员安全培训，将专家在现场讲解的要点整理成册，发给每位一线员工。这是纳溪区应急管理局走进危化企业开展指导服务的缩影。近日，该局专家指导服务组走进10家重点危化企业，把服务送到一线，把“课堂”搬到现场。

了解企业困难，带方案上门

今年初，纳溪区应急管理局工作人员开始梳理辖区内危化企业安全管理现状。哪些企业新上了项目？哪些企业开展了自动化升级改造？哪些企业在去年检查中暴露过薄弱环节……工作人员一一汇总信息，量身定制符合企业特点的专项指导服务方案。

“我们不是去找茬，而是去帮忙。”纳溪区应急管理局危险化学品安全监管股负责人代旭东说。为让服务更有针对性，他们提前与各企业沟通，了解企业当前遇到的安全管理难题。有的企业反映，新发布的《精细化工企业安全管理规范》内容多、要求细，员工理解起来有难度；有的企业说，罐区管理标准更新了，但对照检查不知道从哪下手；还有的企业担心，随着生产规模扩大，原有的安全管理制度跟不上。

针对这些问题，纳溪区应急管理局聘请由工艺、仪表、电气、设备等专业领域专家组成的指导服务专家组，并对照《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》《精细化工企业安全管理规范》等，梳理出一份标准化指导服务清单。专家组带着这份清单，分批次走进企业，“一对一”、“面对面”开展服务。

“他们不是来了就查，而是先跟我们聊，问哪里有困难，然后对照清单一项项看。”四川天宇油脂化学有限公司安全负责人任开勇说，这种“带着方案上门”的方式，让企业心里更有底。

在一线发现问题、解决问题

“你们这个储罐的日常巡检，关键参数有哪些？”在中国石化销售股份有限公司四川泸州石油分公司，专家组组长金正平在查看储罐区监控数据时向岗位主控人员提问。

主控人员回答得磕绊，甚至记不清个别参数具体范围。金正平没有继续追问，而是把几位岗位操作工叫到一起，从储罐压力参数讲起，讲液位监测临界值，再讲紧急切断装置的触发条件。讲完之后，他让其中一位操作工复述一遍，并现场模拟异常工况的处置流程。

“以前觉得操作规程背熟了就行，现在才知道，理解比死记硬背重要得多。”这位操作工说。

针对排查发现的问题，专家组坚持在一线发现问题、解决问题。每发现一项隐患，专家都会现场讲解隐患可能带来的后果和正确的处置方法，然后由企业人员记录并确认整改措施。对于暂时无法立即整改的问题，专家组指导企业建立安全责任清单，明确整改时限和责任人，并要求企业制定过渡期安全管控措施。

提升企业找问题的能力

据了解，近年来，纳溪区应急管理局每年都会组织专家团队，对辖区危化企业开展安全生产标准化体系运行质量提升指导服务。

“连续多年，最大的变化不是查出了多少隐患，而是企业找问题的能力明显提升了。”纳溪区应急管理局副局长李林介绍，如今很多企业主动邀请专家来检查，并在专家进企之前先组织内部排查。

在四川新火炬化工有限责任公司，在专家组到达之前，企业已经把自查发现的问题清单摆在会议室桌上。专家组成员龙逢兴发现清单上有几项自查结论不够准确，便翻开规范性文件，一条条对照着讲给企业安全管理人员听。“你们自查的方向是对的，但对标准的理解还要再深入一层。”龙逢兴说。

指导服务结束后，每家企业都拿到一份“一对一”的整改建议清单。该局还建立跟踪回访机制，对整改情况进行动态跟踪，确保问题不反弹。

“专家不仅帮我们解决了技术难题，更重要的是帮我们理清了思路。”泸州东方农化有限公司负责人虞小华说，以前总觉得安全管理不出事就行，现在认识到安全本身就是企业的竞争力。

“我们将持续聘请高水平专家为企业提供指导服务，帮企业解决实际问题，助力企业安心发展。”纳溪区应急管理局局长秦宝表示。

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