山东济宁:“五个强化”推动安全生产考培质效提升
2025-12-29 15:35:18
本网讯 2025年,山东省济宁市不断完善工作机制,创新工作方法,优化服务措施,着力提升安全生产考培质效,夯实安全生产基础。年初以来,全市组织企业“三项岗位人员”培训考试93592人次,同比增长12.9%。
一是强化制度监管保障,严把准入关口。出台《济宁市安全生产培训机构信息登记暂行办法》,明确登记程序、核查事项、监管执法、市县职责等要求。由市级形式审查、县级现场确认,县级应急管理部门主要负责人、分管负责人和业务科室负责人“三级审签”,对人员社保、实操设施设备、场地工程质量和消防验收手续等重点审查。加强市县联动,深化市县联合监管执法,由县级开展日常监管和执法检查,市级纳入年度执法抽查计划。今年以来,完成6家培训机构重新信息登记、15家信息变更,做到考试系统信息、纸质档案和实际运行情况“三个一致”。
二是强化考培主体责任,严把责任关口。借鉴企业安全生产主体责任落实规定要求,制定《安全生产培训机构和考试点主体责任清单》,从标准化建设、责任制落实、教学质量监控、场所安全管理、应急处置等八个方面,细化培训机构与考试点主体责任,进一步明确“谁主办、谁负责、谁担责”,考培主体责任由“虚化”向“实化”转变。通过建立考试点包保联络制度和社会监督机制,固定专人对接联络,向社会发布《关于举报安全生产培训考试违法违规行为的公告》,监督考培单位主体责任落实。
三是强化考培条件审核,严把考培资格关口。在报名、培训、考试、制证等环节,全过程审核学历、年龄、户籍或工作所在地等条件,严防人证不符、虚假报名等问题。特别是针对异地户籍人员报考现象,印发《从业所在地证明的若干情形》,根据从业单位所在地、社保缴纳、营业活动、劳务派遣等情况,确定12种报名情形,有效规范了异地户籍人员考培工作。今年以来,共审核异地户籍人员报名1866人,退回128人。
四是强化实操考评管控,严把考试关口。在做好理论考试监督、视频巡考的基础上,将特种作业实操考评作为考试监管的“重中之重”。制定特种作业实操考评管理七条措施,加强视频监控,预警异常评分、异常通过率,分析考评数据,对考评员实行动态管理、随机抽取和抽考。通过优化调整117个摄像头,每月分析考评合格率等考评信息,对全市124名考评员进行分工种抽考,随机抽查考试点纸质和电子资料,切实提升了实操考试的规范化和严肃性。
五是强化考培创新服务,严把服务关口。创新推行特种作业理论实操“一天考”新模式,通过流程再造、资源整合、服务集成,将原本理论和实操考试至少7天,压缩至最快2天,考试周期缩短了71.4%,切实解决了考生时间和经济成本高、取证周期长等问题。今年以来,累计组织“一天考”41场,服务考生2749人。打造智能化考场,构建实际作业场景,打破考试科目界限,将实操与考试科目有机融合,实现考试快捷高效。积极承担社会责任,聚焦刑满释放人员就业问题,研究制定服刑人员培训考核工作程序,将安全培训考试送进监区,直达服刑人员,今年累计开展监区内培训3次、考试6场,惠及服刑人员近百人,发放特种作业操作证71个。
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